全力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展
李小平作重要講話 鎖飛等出席
本報訊 （臨滄日報記者 字學林） 6月28日下午，市委召開落實黨風廉政建設主體責任暨反腐倡廉形勢研判會議，貫徹落實中央、省委關于黨風廉政建設黨委主體責任的有關精神，分析問題、統(tǒng)一思想、明確任務、狠抓落實，全力推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。會議強調(diào)，要進一步認清形勢、堅定信心，強化責任、敢于擔當，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面深化改革、加快綠色崛起、成就大美臨滄提供堅強的政治保障。
市委書記李小平作重要講話。市委副書記、市長鎖飛，市人大常委會主任查映偉，市政協(xié)主席郭惠云等在臨滄主會場出席會議。市委常委、市紀委書記丁仕凱主持會議。
李小平在分析當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢時指出，黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會及省紀委九屆四次全會對黨風廉政建設和反腐敗斗爭做出了新部署、新要求，充分表明了中央、省委懲治腐敗的堅強決心和堅決態(tài)度，為反腐倡廉工作指明了方向。全市各級黨組織一定要更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委對反腐敗形勢的判斷和任務部署上來，進一步增強抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，推進反腐倡廉各項工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。
“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，這是黨中央在新形勢下作出的重大決策部署，對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。”李小平要求，全市各級黨委要認真學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設主體責任的重要論述和指示精神，深刻領會落實黨委主體責任的重大意義、精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央的政治決斷和部署要求上來，堅守責任擔當，做落實主體責任的踐行者、引領者。
落實黨委主體責任，各級黨委必須強化對黨風廉政建設的統(tǒng)一領導。一是加強領導，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題；二是堅決糾正損害群眾利益的行為；三是強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；四是領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題；五是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。
落實黨委主體責任，各級黨委主要負責人必須增強抓黨風廉政建設的責任意識。既要承擔起深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責任，也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人，科學謀劃、科學部署，完善工作機制，強化責任約束，切實履行好管黨治黨職責。要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念，常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”，堅決杜絕認識不清、落實不力；杜絕開個會、講個話、簽個責任書就萬事大吉的思想和行為；杜絕領導干部以會議貫徹會議、以文件貫徹文件，只開會不落實，只表態(tài)不行動。落實黨委主體責任，各級黨委主要負責人必須親自抓黨風廉政建設工作。黨委主要負責同志要率先垂范、身體力行，堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，特別是要敢于動真碰硬，不怕得罪人，出了問題要主動承擔責任，真正對黨的事業(yè)負責，對干部負責。
落實黨委主體責任，各級黨委和紀委必須加強責任追究。各級黨委和紀委要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書，做到守土有責、守土負責、守土盡責，加快形成有錯必究、有責必問的責任追究制度，鞏固深化全黨動手抓黨風、反腐敗的良好局面，確保黨中央部署的黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。各級黨委的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門，人大、政府、政協(xié)、法院和檢察院，以及事業(yè)單位、人民團體的黨組織，都要不折不扣貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署，履行好抓黨風廉政建設和反腐敗工作的責任和義務，既要緊密結合本部門工作實際，認真抓好本部門、本系統(tǒng)的反腐倡廉工作，又要按照黨風廉政建設責任制的要求，積極抓好所承擔的反腐倡廉牽頭任務和協(xié)辦任務的落實。
在深入剖析、認真分析我市黨風廉政建設責任制在思想認識、制度落實、監(jiān)督考核、責任追究等方面落實不到位的原因后，李小平強調(diào)，全市各級各部門要始終保持政治清醒，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央的政治決斷和部署要求上來，按照中央、省委對黨風廉政建設責任制的新部署新要求，切實強化黨委在黨風廉政建設中的主體責任，用實際行動來抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗。一要強化主體責任意識，解決領導干部的思想認識問題，增強黨風廉政建設的緊迫感，明確黨委主體責任，在思想上筑牢防線。二要細化黨委主體責任，抓好領導責任具體化；抓好“一崗雙責”具體化；抓好紀律檢查監(jiān)督工作具體化。三要完善責任考核機制。四要嚴抓制度規(guī)定落實，堅持推行領導干部述廉制；堅持推行廉政談話制度；堅持推行作風監(jiān)督檢查制度；堅持推行規(guī)范權力公開透明運行制度；堅持推行密切聯(lián)系群眾報告制度；堅持推行暢通群眾訴求渠道制度；推行紀委書記向上級黨委或紀委匯報同級黨政領導班子成員黨風廉政建設情況制度，加強黨委對主體責任落實情況進行監(jiān)督的統(tǒng)一領導；盡快研究制定《中共臨滄市委關于落實黨風廉政建設主體責任的規(guī)定》，進一步將市委的主體責任制度化、規(guī)范化和程序化。五要加大責任追究力度，制定責任追究辦法；建立健全“一案雙查”規(guī)定；強化典型案件的查辦；嚴格依法依紀按程序追責。六要發(fā)揮領導表率作用，領導干部要自身過硬，直接推動，敢抓敢管，增強對黨風廉政建設的責任感、壓力感和自覺性。
丁仕凱在主持會議時就貫徹會議精神提出要求：一是要厘清責任。各級黨組織要切實把主體責任扛在肩上，帶頭做黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者。二是要狠抓落實。要認真分析和查找本地區(qū)、本部門在黨風廉政建設工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，找準切入點，有針對性地從制度、機制和體制上研究探索解決存在問題的新途徑、新方法，抓緊制定各項工作措施，立行立改，以實實在在的行動抓好黨風廉政建設責任制的落實。三是要強化監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關要牢記黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，在落實主體責任上當好助手、在履行監(jiān)督責任上主動作為，加強對各級黨組織落實主體責任情況的監(jiān)督檢查，確保黨風廉政建設各項任務落到實處。四是要嚴肅執(zhí)紀。各級紀檢監(jiān)察機關要把嚴肅執(zhí)紀作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的重要保障，堅持有錯必究、有責必問，重拳出擊，形成震懾。要高度重視作風建設問題。各級黨委（黨組）特別是主要負責同志，要親自抓、持之以恒地抓，既要嚴格要求自己，不折不扣地貫徹落實有關規(guī)定；又要對自己分管的領域和干部負起監(jiān)督管理的責任，確保不出問題，堅決杜絕頂風違紀行為。
會議以視頻會形式召開，在職的市級黨員領導干部，市屬各單位黨組織主要負責同志，市紀委常委，市直各單位紀委（紀檢組）負責人，市紀委機關和市直有關單位部分干部在臨滄主會場參加會議。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設立分會場。
（轉(zhuǎn)載《臨滄日報》2014年06月30日 第6541期 A1版）