今年以來，新平縣平甸鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情實際，積極探索群眾工作的新路子，構建“123”（即“一個平臺、兩個例會、三級督辦”）工作體系，進一步暢通群眾訴求渠道，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的通道，及時解決群眾合理訴求，切實維護群眾合法權益。
搭建“一個平臺”。鄉(xiāng)、村設立群眾訴求中心，村民小組建立群眾訴求工作點，為群眾搭建一個訴求平臺。在鄉(xiāng)政府設立1個鄉(xiāng)級群眾訴求中心，整合紀檢、綜治、信訪、司法四個部門的群眾工作資源，實行人員集中辦公、統(tǒng)一管理，共同做好群眾訴求工作；設立10個村級群眾訴求中心，由各村監(jiān)委主任負責組織協(xié)調(diào)，整合村監(jiān)委、治保、調(diào)解等人員共同辦理群眾訴求；建立群眾訴求工作點97個，由各村民小組黨支部書記或村民小組長負責接待，并將訴求情況及時報村群眾訴求中心。通過搭建覆蓋“鄉(xiāng)、村、組”的三級訴求平臺，將暢通群眾訴求工作的觸角延伸到小組、延伸到群眾身邊，讓群眾就近、就便反映問題、表達訴求。截至目前，全鄉(xiāng)共收到群眾訴求277件，辦結276件，正在辦理1件，辦結率99.6％，其中：土地問題77件，社會保障3件，扶貧救災救濟8件，惠民政策落實4件，拖欠各類款項1件，教育醫(yī)療服務4件，基礎設施建設12件，林權糾紛2件，家庭及鄰里糾紛33件，歷史遺留1件，其他類132件。
召開“兩個例會”。定期召開村“兩委”主要負責人例會和“四合一”群眾訴求工作聯(lián)席會議，了解掌握各村群眾訴求情況，分析研判群眾訴求動態(tài)，研究對策措施。月初或月底適時召開村“兩委”主要負責人例會，由鄉(xiāng)黨委書記或黨委書記委托其他班子成員召集，全體黨政班子成員、中心（站所）負責人、村“兩委”主要負責人參加；會議主要由村支書匯報工作情況，并反映一些村上難以協(xié)調(diào)解決的問題。如，在8 月19日的會議上者甸村反映玉白頂林場路天溝水庫水位升高淹沒了該村永晴哨村民小組群眾的部分土地，群眾要求賠償；鄉(xiāng)黨委政府及時組織國土所等工作人員進行實地勘查，召集者甸村負責人、永晴哨村民小組組長及群眾代表與玉白頂林場負責人等對水淹土地的面積進行丈量，并最終達成由林場向永晴哨村民小組賠償29萬元土地賠償金的協(xié)議。每月18日上午9：30召開由鄉(xiāng)紀委書記主持“四合一”群眾訴求工作聯(lián)席會議，鄉(xiāng)紀委委員、村監(jiān)委主任、村治保調(diào)解主任、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)社管綜治辦及鄉(xiāng)信訪辦相關人員參會，會議主要由各村監(jiān)委主任匯報工作開展情況，并反映村上無法解決的群眾訴求件。截至目前，聯(lián)席會議共研究處理群眾訴求件18件，辦結15件，3件歷史遺留問題正在辦理中，其中：工程款項問題3件，人畜飲水問題2件，林權糾紛3件，小組土地承包問題4件，家庭糾紛2件，村委領導離職問題1件，林木砍伐1件，贍養(yǎng)糾紛2件。
實行“三級督辦”。“兩個例會”中反映的問題經(jīng)領導審批后由鄉(xiāng)紀委、分管領導、各相關部門負責人三級督辦。例會中反映的問題由鄉(xiāng)紀委辦公室第一時間整理歸納，經(jīng)鄉(xiāng)紀委書記批示后，以督辦單的方式進行轉(zhuǎn)辦，由鄉(xiāng)紀委、分管領導、各相關部門負責人三級督辦，層層把關、限時辦結，及時向群眾做出回復。責任單位接到轉(zhuǎn)辦或督辦單后立即辦理并填寫辦結情況，鄉(xiāng)紀委及交辦責任領導督查、檢查后作出核查結論，在下一次例會上回復并備案；在規(guī)定時限內(nèi)未辦理完成的，責任單位、責任人提交書面材料，說明原因、提出整改落實措施并作出辦結時限承諾。如，紅星村監(jiān)委主任在例會上反映2006年該村竜雞小組建設群體式烤房工程余額款2萬余元以及2009年縣交通局撥付給紅星村扒拉黑小組的人飲工程款1萬元均未到小組賬上，經(jīng)村監(jiān)委初步調(diào)查核實，兩筆款項均被村委會拉用。接到情況反映后，鄉(xiāng)黨委書記親自審批，由鄉(xiāng)紀委、紅星村聯(lián)系領導和農(nóng)經(jīng)中心分管領導以及農(nóng)經(jīng)中心主任三級督辦，經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心進一步調(diào)查核實后，責成紅星村委會將拉用的款項及時轉(zhuǎn)入小組賬戶，并在6月 18 日的例會上公布了辦理結果。
“123”工作體系的構建和運行，使群眾訴求工作重心下移、關口前移，使群眾訴求在第一時間內(nèi)得到及時妥善解決，把矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)，做到了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，切實維護了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。