省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》下發(fā)后,保山市委組織部高度重視,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與組織工作緊密結(jié)合起來,從強(qiáng)化措施入手,狠抓思想、制度和作風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)組織工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,做到“兩促進(jìn)”、“兩發(fā)展”。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,夯實(shí)履職基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合組工論壇活動(dòng),在全體黨員干部中深入開展黨風(fēng)廉政教育,通過學(xué)習(xí)文件、觀看教育片、到警示教育基地學(xué)習(xí)、開展廉政教育課、廉政工作專項(xiàng)研究、問題調(diào)研活動(dòng)等方式,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)和履職盡責(zé)能力。結(jié)合組織系統(tǒng)開展的“當(dāng)先鋒走前頭”主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提升組工干部履行職責(zé)的“底氣”、堅(jiān)持原則的“勇氣”、公道正派的“正氣”。二是抓謀劃部署,力求組織推動(dòng)。按照《保山市貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017 年工作規(guī)劃〉任務(wù)分工》,研究制定《市委組織部貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>任務(wù)分工》分解方案。組織召開專題會(huì)議,安排部署年度工作,制發(fā)《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工方案》,明確責(zé)任,分解到人。
加強(qiáng)職責(zé)分工,落實(shí)主體責(zé)任
年初,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室(中心)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,建立起“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員共同抓,分管科室(中心)具體抓,上下聯(lián)動(dòng)配合抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞傳達(dá)學(xué)習(xí)、組織推動(dòng)、教育監(jiān)管、廉潔自律、示范表率等個(gè)人責(zé)任,將班子成員及每個(gè)崗位應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化分解,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
加強(qiáng)制度建設(shè),確保有章可循
一是抓整章建制,不斷完善反腐倡廉制度體系。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)原來制定的各項(xiàng)工作制度進(jìn)行梳理,進(jìn)一步規(guī)范涉及干部選拔、資產(chǎn)項(xiàng)目管理、公務(wù)接待等廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的內(nèi)容,修改完善相關(guān)制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議制度、承諾書制度、協(xié)調(diào)會(huì)商制度、考核評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制度、干部廉政檔案管理制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;不斷完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,在干部選拔任用工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,堅(jiān)持好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,在干部選拔工作中不唯分、不唯票、不唯GDP、不唯年齡,讓“好人主義”、“三拍”干部、投機(jī)鉆營(yíng)、短期行為沒有市場(chǎng),使信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部得到重用。嚴(yán)格民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、考察談話、征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)等意見、集體討論決定、任前公示等程序,整治“三超兩亂”、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等問題,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。二是抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。積極推行機(jī)關(guān)權(quán)力清單制度,進(jìn)一步修訂完善部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理相關(guān)配套制度。通過梳理職權(quán)“清單”、規(guī)范權(quán)力流程、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、完善制度措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以確保制度、措施有效管用。相關(guān)權(quán)力清單、工作流程、政策規(guī)定通過適當(dāng)方式進(jìn)行公布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)責(zé)任追究,推動(dòng)工作落實(shí)
一是堅(jiān)持隨機(jī)督查、點(diǎn)名通報(bào)制度。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不力導(dǎo)致執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不力、反“四風(fēng)”成效不明顯、“為官不為”,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行責(zé)任倒查、“一案雙查”,一并追究所屬科室(中心)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。二是抓約談提醒,關(guān)口前移。以問題為導(dǎo)向,不定期對(duì)各科室(中心)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,對(duì)可能存在的問題早提醒、早告誡、早糾正;多層次、多角度集體廉政談話,分別對(duì)新提拔干部、交流輪崗干部、調(diào)入我部工作的新同志進(jìn)行廉政談話;部主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭為全體干部上黨課,教育引導(dǎo)全體領(lǐng)導(dǎo)干部做勤政務(wù)實(shí)表率、廉潔從政表率,教育引導(dǎo)全體干部職工從自我做起、從小事做起,共同建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實(shí)團(tuán)隊(duì)。
加強(qiáng)自身建設(shè),打造廉潔隊(duì)伍
一是堅(jiān)持部務(wù)會(huì)議事規(guī)則,規(guī)范決策程序。凡是“三重一大”的事項(xiàng)都經(jīng)過集體研究決定,凡是涉及到群眾切身利益的決策都廣泛聽取意見,加大決策公開、黨務(wù)公開力度,推行重大決策事前、事中和事后的全程監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)預(yù)警防控工作制度。對(duì)部機(jī)關(guān)權(quán)力進(jìn)行梳理,劃清權(quán)力的邊界,規(guī)范權(quán)力行使,不斷完善來信來訪、網(wǎng)上舉報(bào)、12380舉報(bào)熱線“三位一體”的信訪舉報(bào)體系,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。三是率先垂范,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。部領(lǐng)導(dǎo)帶頭、帶動(dòng)全體干部做到不謀求私利,考察、提拔干部不接受請(qǐng)吃、不收受禮金和禮品,到基層開展工作不增加基層單位負(fù)擔(dān)。
在部領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全體組工干部都能嚴(yán)格要求自己,光明磊落,扎實(shí)工作,在部機(jī)關(guān)內(nèi)形成實(shí)干、和諧、融洽的工作氛圍。(保山市委組織部)