近日，在鶴慶縣干部作風建設義務監督員聘任儀式上，鶴慶縣云鶴鎮菜園村村民梁建文領到了一本大紅的監督聘書，成為了全縣1053名干部作風義務監督員中的一員。
“干部的服務態度、作風好壞，群眾最有發言權。我們聘請干部作風義務監督員就是要依靠大家的力量持之以恒地加強干部作風建設，實現干部作風監督工作的常態化、日常化，并善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾。”鶴慶縣委常委、縣紀委書記鄒國仁在義務監督員聘任儀式上的講話，道明了聘任干部作風建設義務監督員的目的和意義，同時這也是鶴慶縣創新干部作風建設的一項新舉措。
今年以來，鶴慶縣全面貫徹落實中央八項規定和省州實施辦法，以糾“四風”剎“六股風”為突破口，緊緊盯住干部作風建設不松手、不放手，對領導干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，建立健全明察暗訪、隨機調研常態化機制，不斷加大干部作風專項整治力度，作風建設取得了顯著成效。上半年開展明察暗訪118人次，深入81個縣級單位、9個鄉鎮機關及18個基層站所、43家“農家樂”和賓館飯店開展明察暗訪工作。開展隨機調研2次，對9個鄉鎮進行了2輪檢查，督查了62個縣級部門。對違反作風建設規定的，及時通報，并責成相關單位嚴肅處理。
“干部作風建設永遠走在路上。”
在談到上半年干部作風建設取得的成績時，鶴慶縣紀委分管副書記黃濤有絲絲的欣慰和喜悅，而更多的則是感覺身上更加重大的責任和沉甸甸的擔子。如何形成作風建設的長效機制、如何更加有效地發現和查處違反干部作風建設相關規定的行為，成為了擺在鶴慶縣紀委議事日程上的重要事項。
為進一步整合監督資源，形成紀委系統內和系統外監督相結合、縣鄉村自上而下和自下而上的監督相結合的監督模式，鶴慶縣紀委在廣泛調研征求相關部門、各界人士意見建議的基礎上，經多次研究討論，決定建立干部作風建設義務監督員制度，進一步延伸監督觸角、拓展監督空間，并能有效彌補干部作風建設工作現有力量的不足。一方面，義務監督員能從本單位（鎮、村）內部加強對干部作風建設的監督，促使作風建設各項制度有效落實；另一方面，義務監督員通過明察暗訪、交叉監督，從單位（鎮、村）外部及八小時之外加強對干部作風的監督檢查，充分發揮監督工作在促進作風建設中的優勢。通過上下齊心協力、內外齊抓共管，在全縣形成抓干部作風建設的工作合力，確保作風監督工作全覆蓋。
對于干部作風建設義務監督員的聘任和管理，鶴慶縣紀委堅持“標準高、公開聘、職責明、管理嚴”的原則，使監督員既能積極履行職責做好義務監督工作，又能通過考核對不認真履職者予以解聘和取消資格，形成了權利和義務相統一、獎勵和懲處相結合的履職考評機制。一是嚴格選聘程序。通過組織推薦、群眾選舉、個人報名等方式，在全縣部分單位、鄉鎮、村（居）委會中聘任公道正派、清正廉潔、敢講真話的各級黨員代表、離退休干部及普通黨員、群眾擔任干部作風建設義務監督員。原則上每個紀工委聘任監督員3名以上，每個鄉鎮紀委聘任監督員2名以上，每個村委會（社區）做到下轄的每個村民小組有1名監督員。二是明確監督事項。干部作風義務監督員重點對全縣各級黨政機關、企事業單位國家公職人員，村（社區）“三委”工作人員貫徹落實中央八項規定和省州黨委實施辦法、鶴慶縣干部作風專項整治明確的38種“庸懶散慢玩浮”情況、省紀委“九個嚴禁”以及中央和省州有關干部廉潔自律、厲行節約、公務用車管理規定等執行情況進行監督。三是健全受理機制。義務監督員以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治慢提速、治玩促干、治浮促實”為主要內容開展監督，通過明察暗訪，實行監督常態化，對發現和掌握的情況，及時上報反映。各級紀檢監察機關均設舉報信箱、舉報電話，明確專人接訪，確保渠道暢通。四是完善獎懲措施。干部作風義務監督員的日常管理工作由各級紀檢監察機關負責。聘期一般為二年，期滿可續聘，不認真履職者，可提前解聘，取消資格，對濫用權力引發的相關責任由個人自行承擔。凡舉報反映監督對象違反作風建設相關規定線索，經縣紀檢監察部門查實每條給予200至1000元的獎勵。
“監督員們生活在不同領域，工作在不同層面，對于基層反映強烈的作風問題有著豐富的感性認識和直觀感受。發揮好監督員作用，能及時掌握來自基層的大量第一手材料，及時發現影響我縣經濟社會發展的一些突出問題，有針對性地認真加以糾正或解決，使作風建設取得實實在在的效果。”在談到如何發揮干部作風義務監督員的作用時，鶴慶縣委常委、縣紀委書記鄒國仁作了很好的闡述和回答。
同時，鶴慶縣紀委還從把握工作方法、突出工作重點、強化督促整改等方面對義務監督員如何有效履職作了明確規定，并要求他們通過加強學習、深入調研來不斷提高監督工作水平，在監督工作中做到嚴守工作紀律，堅持按規定辦事，切實維護好自身形象。
目前，鶴慶縣紀委聘任的1053名干部作風義務監督員已正式上崗履職。鶴慶縣各級紀檢監察機關將加強與監督員的溝通聯系，定期召開監督員座談會，建立高效處理機制和情況反饋制度，對監督員反映的問題和意見，及時轉交有關部門調查處理，做到件件有著落，事事有回音。同時建立獎勵制度，每年將對在監督工作中做出突出成績的監督員進行表彰獎勵。