宜良縣自開展暢通群眾訴求渠道,辦理群眾重大信訪舉報“五級聯動”以來,認真貫徹執行省市規定,規范工作要求,以著力解決群眾訴求為目標,強化制度落實,積極推進“五級聯動”為核心,采取“六從”措施,切實解決群眾合理訴求。
一從系統組織入手,構建聯動機制。成立縣、鄉兩級暢通群眾訴求渠道工作領導小組,負責暢通群眾訴求渠道工作的組織協調、監督檢查及考核評價工作。明確各村(社區)村(居)民監督委員會負責轄區內群眾訴求件的受理、處置、督辦、反饋,構建縣、鄉、村三級縱向聯動、橫向協作的工作機制,落實工作責任,做到“訴求不上交、一般訴求不出村、復雜訴求不出鄉、疑難訴求不出縣”。
二從大眾宣傳入手,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網站、公開欄、信息簡報、會議、板報等載體,發揮“宜良政府網”、“宜良之窗”、《宜良紀檢監察》等宣傳陣地作用,提高群眾知曉率。通過召開會議宣傳,在省、市、縣電視臺、宜良之窗網站等媒體發布政策、工作信息,發放宣傳圖冊,廣播宣傳,黑板報宣傳,把“五級聯動”相關知識宣傳到每個角落,做到家喻戶曉,讓廣大群眾知道訴求“向誰說、誰來辦、怎么辦”。
三從標準建設入手,搭建管理平臺。充分整合鄉鎮(街道)綜治維穩、信訪、司法調解等群眾工作資源,按照“六有”(有機構、有場所、有值班、有制度、有經費、有信箱)建設標準,全縣掛牌成立縣、鄉群眾訴求中心、村級群眾訴求投訴站,設置民情意見箱;建立“五級聯動”監管平臺;配備監督員,系統管理員,群眾訴求聯絡員,搭建監督管理工作平臺,實現暢通群眾訴求工作全覆蓋。
四從制度管理入手,構建長效機制。制定《宜良縣關于進一步暢通群眾訴求渠道實施意見》、《宜良縣“五級聯動”監管平臺管理手冊》、《五級聯動群眾辦理流程圖》、《五級聯動群眾訴求中心工作職責》、《五級聯動群眾訴求服務承諾》、《值班制度》、《五級聯動群眾訴求考核辦法》等8項管理制度,規范管理流程,完善管理機制。把暢通群眾訴求渠道工作納入黨風廉政建設責任制考核范疇,嚴格落實獎懲,保障渠道暢通。
五從創新舉措入手,暢通訴求渠道。縣委機關設立信訪訴求接待室,每天由縣紀委、縣委辦領導帶班,由2名科級領導干部到縣委接待室坐班接訪,所接訪的事項屬于信訪積案的,已明確過包案領導及責任單位的,由接訪干部協調包案領導、責任單位及責任人進行處理。接訪事項屬初訪的,接訪干部應根據“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則提出事件的責任單位、責任人,并對事件進行跟蹤督查、督辦,協調匯報,直至矛盾問題解決到位。
六從群眾路線入手,細化聯動工作。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,因地制宜,不斷創新,采取多種方式化解群眾訴求,切實解決部分邊遠山區群眾訴求難的問題;從加強對鄉村干部業務技能的指導、培訓,采取“一幫一”、“面對面”、“手把手”等方式,對鄉村(社區)群眾訴求辦理員、聯絡員進行監督平臺操作技能培訓,讓鄉村(社區)干部熟練掌握電腦操作,提高信息錄入率;開展好監督檢查,對工作推進不力、不重視解決群眾訴求的,明確追究相關責任人的責任。