“8.03”地震發(fā)生后,會(huì)澤縣通過“四盯住”,扎實(shí)有效開展災(zāi)后重建工作。
盯住“人”,包保責(zé)任落實(shí)到位。制定了“8·03”地震抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建監(jiān)督檢查組工作方案和印發(fā)《曲靖市會(huì)澤“8·03”地震抗震救災(zāi)監(jiān)察督查工作手冊(cè)》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和包保組,明確工作職責(zé)和相關(guān)工作要求,將市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抽調(diào)的126名紀(jì)檢監(jiān)察干部統(tǒng)一納入監(jiān)督檢查組,按市級(jí)包鄉(xiāng)、縣級(jí)包村聯(lián)點(diǎn)、鄉(xiāng)級(jí)包村、組的要求,明確包保責(zé)任,進(jìn)駐14個(gè)受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及179個(gè)受災(zāi)村(社區(qū))開展監(jiān)督檢查工作,并在重災(zāi)區(qū)紙廠鄉(xiāng)和會(huì)澤縣城設(shè)立了專門的辦公室負(fù)責(zé)常態(tài)化督查工作。
盯住“事”,督查稽察工作到位。及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金物資管理使用監(jiān)督檢查的通知》和《會(huì)澤縣抗震救災(zāi)物資發(fā)放管理辦法》,按照省市縣監(jiān)察督查組的要求,縣督查稽察“一室六組”成員深入受災(zāi)一線向受災(zāi)群眾調(diào)查了解抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資發(fā)放、包保責(zé)任落實(shí)、紀(jì)律作風(fēng)、工作效能等方面工作情況,每月進(jìn)行一次專項(xiàng)督查,每3個(gè)月開展一次重點(diǎn)督查,每6個(gè)月開展一次綜合性的督查,從8月3日以來,督查組累計(jì)開展督查106次,先后編發(fā)《督查專報(bào)》42期、《督查通報(bào)》14期,發(fā)現(xiàn)問題164個(gè),提出建議142條,為省市縣指揮部指揮抗震救災(zāi)工作提供了決策參考,確保了省市縣指揮部的工作部署落實(shí)到位。對(duì)地震災(zāi)區(qū)辦公用房項(xiàng)目嚴(yán)格審查把關(guān),對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)、頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)建設(shè)辦公用房的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,通過檢查,未發(fā)現(xiàn)搭車建蓋辦公用房的問題。
盯住“問題”,督促整改落實(shí)到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓早抓小,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題,會(huì)澤縣督查稽察組建立問題臺(tái)賬清單,實(shí)行問題清單銷號(hào)管理制度。對(duì)存在的問題,及時(shí)進(jìn)行分類匯總,及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任單位部門及時(shí)辦理,并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)行銷號(hào)管理。目前,各相關(guān)問題責(zé)任單位對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的164個(gè)問題,已整改落實(shí)147個(gè),其余17個(gè)各問題責(zé)任單位正在整改落實(shí)辦理,確保恢復(fù)重建工作順利推進(jìn)。如督查稽察組發(fā)現(xiàn)地震重災(zāi)區(qū)紙廠鄉(xiāng)修復(fù)加固戶和重建戶在建設(shè)過程中存在勞動(dòng)力不足和技術(shù)缺乏的問題,建議紙廠鄉(xiāng)積極想辦法解決。紙廠鄉(xiāng)積極引進(jìn)數(shù)家有資質(zhì)的建筑企業(yè),由重建戶按市場(chǎng)價(jià)把需建設(shè)的房屋承包給建設(shè)企業(yè),再由企業(yè)找專業(yè)隊(duì)伍按圖紙和技術(shù)要求進(jìn)行建設(shè),有效解決重建戶技術(shù)缺乏和勞動(dòng)力不足的問題。如:江邊村按1160元/m2 的市場(chǎng)價(jià)格承包給“昆明會(huì)澤商會(huì)”按圖紙建蓋,該企業(yè)目前已在江邊村承建95戶災(zāi)民住房,建設(shè)進(jìn)度快。針對(duì)災(zāi)區(qū)重建戶恢復(fù)重建籌資難的問題,會(huì)澤縣率先在全省啟動(dòng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)林木權(quán)證核發(fā)和抵押貸款工作,積極為災(zāi)區(qū)群眾搭建林業(yè)融資平臺(tái)。如,紙廠鄉(xiāng)超前完成了4319戶8.2萬畝核桃的林木權(quán)證核發(fā)工作,發(fā)放首批10戶地震受災(zāi)群眾林權(quán)抵押貸款100萬元,并全部執(zhí)行5.125%的基準(zhǔn)利率,有效解決重建戶資金短缺的問題。
盯住“責(zé)任”,執(zhí)紀(jì)問責(zé)到位。及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅抗震救災(zāi)工作紀(jì)律的緊急通知》和《會(huì)澤縣“8·03”地震抗震救災(zāi)工作紀(jì)律“七嚴(yán)禁七不準(zhǔn)”》、監(jiān)督檢查人員“八個(gè)決不允許”的紀(jì)律要求,對(duì)抗震救災(zāi)工作人員認(rèn)真履行職責(zé),遵守工作紀(jì)律,提高工作效率,作了明確規(guī)定,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)抗震救災(zāi)及恢復(fù)重建工作順利推進(jìn)。認(rèn)真受理群眾訴求,通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、村組宣傳欄等多種方式,公示了市、縣、鄉(xiāng)包保監(jiān)察督查責(zé)任人和監(jiān)督舉報(bào)電話,共受理群眾信訪舉報(bào)27件,全部調(diào)查辦理結(jié)束。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)的責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào),對(duì)違反工作紀(jì)律擅自離崗的2名干部給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)的問責(zé)處理,對(duì)未能在指揮部要求時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)的3名干部進(jìn)行了責(zé)任追究,2人給予行政警告處分,1人給予通報(bào)批評(píng)的問責(zé)處理,確保了抗震救災(zāi)及恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。