華寧縣制定《關于華寧縣黨政機關“敬業有功、怠業必懲”實施方案》，建立主動作為，務實苦干，爭先進位的工作新常態，推動作風建設長效化。
強化組織領導和工作職責。明確規定：“敬業有功、怠業必懲”活動在縣委統一領導下進行，由縣紀委（監察局）牽頭，縣委組織部、縣委督查室（縣綜合考評辦公室）、縣政府督查室、縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣統計局等單位組織實施。縣紀委（監察局）負責監督執紀問責新機制；縣委組織部負責辦理優先提拔使用、調整工作崗位或免職等工作；縣委督查室（縣綜合考評辦公室）和縣政府督查室負責履行督查工作職責；縣人力資源社會保障局和縣財政局負責完成對“敬業有功”單位和人員的獎勵，嚴格落實取消、扣減“怠業必懲”人員獎勵的相關工作；縣統計局以及縣直單項考核承辦單位負責提供工作考核結果和“敬業有功、怠業必懲”初步名單，做好各項工作。
從嚴審查認定，確保客觀公正。以工作實績、考核結果為主要認定依據，做到標準公開，程序公開，結果公開，建立嚴格的“敬業有功、怠業必懲”審查認定程序。首先，依據縣委、縣政府審定的綜合考評以及其他單項工作考評結果，由各考評主管單位提出“敬業有功、怠業必懲”相關單位初步名單。其次，由牽頭協調單位依照相關標準對各單項考評主管單位提出的“敬業有功、怠業必懲”初步名單進行審核，確定送縣委、縣政府審定名單，在一定范圍內公示后，連同具體獎懲方案，報縣委、縣政府最終審定。第三，縣委、縣政府召開大會，表彰“敬業有功”單位和人員，通報批評“怠業必懲”單位和人員，落實獎懲措施。
爭先進位，加大獎勵力度。對“敬業有功”的單位和個人，依據工作實績，由“敬業有功”組織協調部門提出獎勵方案，報縣委、縣政府審定，給予一定獎勵經縣委、縣政府從嚴審定為“敬業有功”的單位，在全縣通報表揚，對領導班子及有關干部，在政績考核時作為重要內容，在選拔任用干部時優先考慮。縣管干部選拔任用時，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，對群眾公認，符合條件的，優先從相關領導班子成員和單位干部中提拔使用。
嚴肅問責，強化責任追究。經縣委、縣政府審定為“怠業必懲”的單位，對相關黨政主要領導和分管領導進行問責處理，扣減黨政領導班子成員個人50%的綜合考評獎金，在全縣通報批評，并由縣委、縣政府主要領導約談黨政主要領導，取消其黨政主要領導當年評優評先資格；對連續二年審定為“怠業必懲”單位的鄉鎮（街道）和縣直單位黨政主要領導，按干管權限進行組織處理。