“紀(jì)檢工作無句號,天天都是零起點(diǎn)。”曲靖市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“突出主業(yè)主責(zé)、聚焦中心任務(wù)”放在首位,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),加大違紀(jì)違法案件的查處力度,鍥而不舍、弛而不息地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
明晰任務(wù)定責(zé)。立足“三轉(zhuǎn)”,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化主業(yè)意識,找準(zhǔn)工作定位,把不該管的工作交還給主責(zé)部門,做到不越位、不錯位、不缺位。劃出邊界明晰的“責(zé)任田”,發(fā)出人人有份的“任務(wù)單”。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)任務(wù)分工方案》,市委常委帶頭開展嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾活動,簽訂了《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書》。全市各級紀(jì)委共清理和調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)1587個,保留141個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),取消或不再參與1446個,精簡率達(dá)91%。各級紀(jì)委認(rèn)真履行紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,機(jī)構(gòu)、編制和人員向主業(yè)傾斜,堅(jiān)持以紀(jì)督政、以紀(jì)促政,強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。在全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件考核評比中,曲靖市紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)三年榮獲全省州市第1名。
整合力量辦案。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,實(shí)行統(tǒng)一思想認(rèn)識、統(tǒng)一組織指揮、統(tǒng)一力量調(diào)配、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一辦案規(guī)程、統(tǒng)一安全防范的“六統(tǒng)一”機(jī)制,整合辦案資源,提高辦案效率。麒麟?yún)^(qū)完善和落實(shí)查辦案件聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)與公安、檢察、審判、稅務(wù)、工商、金融、電信等相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通、配合,形成橫向聯(lián)合、信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的互動格局。2014年麒麟?yún)^(qū)各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門相互交流、通報(bào)案件信息16件,抽調(diào)紀(jì)委、檢察院、公安、鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委等部門辦案骨干60余人次直接參與案件查辦,出動辦案人數(shù)130余人。羅平縣、沾益縣樹立全員辦案意識,強(qiáng)化內(nèi)部科室職能轉(zhuǎn)變,注重從作風(fēng)督查、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治理、輿情監(jiān)測等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索。宣威市、馬龍縣從司法、審計(jì)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委遴選辦案骨干建立了辦案人才庫,進(jìn)一步整合辦案人才資源。會澤縣整合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人力資源,加強(qiáng)辦案力量。2014年會澤縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與辦案的人數(shù)為35人,參與率70%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參與辦案人數(shù)為39人,參與率100%。各地紀(jì)委采取專題培訓(xùn)、年度輪訓(xùn)、跟班鍛煉、以案代訓(xùn)等多種形式提升紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)辦案能力。其中,舉辦查辦案件培訓(xùn)班11次,參訓(xùn)人員達(dá)1170人(次)。曲靖市堅(jiān)持和完善案件線索集體排查機(jī)制,制定了案件線索管理辦法和信訪舉報(bào)線索管理辦法,實(shí)行集體研究、分析、排查案件線索,提高線索排查的成案率。堅(jiān)持和完善了市紀(jì)委常委包案督辦解決信訪突出問題工作制度。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部等國家公職人員的違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的村組干部貪污受賄等腐敗問題。僅麒麟?yún)^(qū)2014年以來就查辦了41件村組干部違紀(jì)違法案件,涉案區(qū)域覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),查處的違紀(jì)村組干部70%以上為“一把手”。
廉政建設(shè)常抓。堅(jiān)持抓早抓小,排查治理隱患,及時發(fā)現(xiàn)問題,積極促進(jìn)整改,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加大作風(fēng)整治力度,堅(jiān)持抓早抓小,嚴(yán)肅查處公車私用、婚喪嫁娶大操大辦、節(jié)假日期間違反八項(xiàng)規(guī)定和不作為、慢作為等不良行為。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、談話、誡勉、詢問、質(zhì)詢、廉政審查等制度。16名市管黨政主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委四屆四次、五次全會上進(jìn)行了述廉并接受測評。曲靖市立足于教育,著眼于防范,注重抓早抓小,對反映黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的苗頭性、傾向性問題打招呼、早提醒,積極穩(wěn)妥地實(shí)施信訪監(jiān)督。堅(jiān)持和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,2014年以來共對5批127名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話。對反腐倡廉警示教育基地進(jìn)行改版升級,充實(shí)更新廉政教育內(nèi)容,增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性,被最高人民檢察院評為“百優(yōu)”基地。堅(jiān)持廉政黨課制度。宣威市開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)60場(次),受教育黨員干部5300人(次)。突出廉政教育陣地建設(shè),加大廉政宣傳教育力度,堅(jiān)持和把握正確的輿論導(dǎo)向。麒麟?yún)^(qū)組織拍攝并在市電視臺《珠源清風(fēng)》欄目播出“五級聯(lián)動解民憂”、“春風(fēng)化雨潤麒麟”專題片2部,在各級媒體登載黨風(fēng)廉政信息49條,組織各類教育活動100余次,受教育黨員干部2000余人,利用“黨務(wù)公開短信”平臺發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)信息18期3081條次。
通報(bào)曝光發(fā)力。嚴(yán)格把握案件媒體通報(bào)曝光尺度,積極利用電視、新聞媒體、各類網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺等宣傳載體,對典型案例和人員進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開曝光,主動發(fā)聲震懾不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部,營造“不敢腐”的良好氛圍。曲靖市紀(jì)委監(jiān)察局在曲靖電視臺開設(shè)“珠源清風(fēng)”欄目,開通了“珠源清風(fēng)”網(wǎng)站、黨務(wù)公開網(wǎng)站、曲靖市監(jiān)察局政府信息公開網(wǎng)、曲靖市紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)等網(wǎng)站,每逢重要節(jié)點(diǎn)及時通過媒體網(wǎng)站發(fā)布通告,加大對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及黨紀(jì)政紀(jì)處分典型案件曝光力度。其中,僅2014年“珠源清風(fēng)網(wǎng)”點(diǎn)名道姓通報(bào)案件44起。麒麟?yún)^(qū)利用電視媒體、廉政短信平臺和公文交換系統(tǒng),對典型案例和人員進(jìn)行曝光處理,用身邊的案例教育管理身邊的人,鼓勵群眾舉報(bào)身邊的腐敗問題。2014年共下發(fā)通報(bào)10期,通報(bào)單位20個、干部11名,點(diǎn)名道姓曝光2人;召開“6·13”專案通報(bào)會,400余名黨員干部參會。宣威市以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“作風(fēng)改進(jìn)年”活動為載體,強(qiáng)化明察暗訪的抓手作用,實(shí)行點(diǎn)名道姓公開曝光。兩年來,共組織開展作風(fēng)督查197次,通報(bào)134人、問責(zé)65人、通報(bào)批評26個單位、責(zé)令56個單位限期整改,督查情況在宣威電視臺通報(bào)56次。