德宏州紀(jì)委州監(jiān)察局積極推行派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“總承包”，推動(dòng)各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局履職盡責(zé)監(jiān)督齊發(fā)力，切實(shí)發(fā)揮派的權(quán)威、管的力度，監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)。去年以來(lái)，七個(gè)派出紀(jì)工委監(jiān)察分局共組織明察暗訪(fǎng)、督促檢查63次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題56個(gè)，處理干部60人次，指導(dǎo)部門(mén)完善規(guī)章制度851條，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施1508條，積極推進(jìn)監(jiān)督聯(lián)系部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
對(duì)癥下藥清“梗阻”。針對(duì)部分派出紀(jì)工委監(jiān)察分局干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，履職不到位，監(jiān)督存在失之于寬、失之于軟問(wèn)題，造成部門(mén)監(jiān)督“腸梗阻”。對(duì)此，州紀(jì)委六屆五次全會(huì)對(duì)派出監(jiān)督工作作出了新部署，實(shí)行監(jiān)督責(zé)任總承包。對(duì)部門(mén)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，既追究部門(mén)的主體責(zé)任，也要追究聯(lián)系派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任倒逼工作落實(shí)，清淤排阻，順暢發(fā)力，全覆蓋、無(wú)禁區(qū)著力加強(qiáng)派出監(jiān)督。同時(shí)，加大派出紀(jì)工委監(jiān)察分局干部調(diào)整力度，充實(shí)責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的年輕干部，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)工委書(shū)記、副書(shū)記（局長(zhǎng)），干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，派出紀(jì)工委監(jiān)察分局履職能力和水平不斷提升。目前，七個(gè)派出紀(jì)工委監(jiān)察分局配有干部30人，其中書(shū)記7人，副書(shū)記18人；正處級(jí)干部11人，副處級(jí)17人；大學(xué)學(xué)歷24人，研究生3人；40歲以下4人，41至45歲5人，46至50歲11人，51至55歲7人。
建章立制明職責(zé)。各紀(jì)工委監(jiān)察分局積極探索，逐步建立完善規(guī)范履行職責(zé)的規(guī)章制度，明晰職責(zé)、規(guī)范監(jiān)督。如，第三紀(jì)工委監(jiān)察分局修改制定了《崗位工作職責(zé)、工作制度》、《與監(jiān)督聯(lián)系部門(mén)工作銜接制度》等制度，第六紀(jì)工委監(jiān)察分局制定出臺(tái)了《監(jiān)督辦法》，切實(shí)規(guī)范了與各監(jiān)督單位的關(guān)系，進(jìn)一步明確了紀(jì)工委監(jiān)察分局重點(diǎn)履行綜合預(yù)防和監(jiān)督檢查兩項(xiàng)職責(zé)，規(guī)范了各單位報(bào)告重要會(huì)議、干部人事、重要工作、重大事件、專(zhuān)項(xiàng)資金等重大事項(xiàng)的內(nèi)容、程序。紀(jì)工委監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)列席各單位黨政班子涉及重要干部人事問(wèn)題、重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等會(huì)議，雖然不參與決策，但是對(duì)決策過(guò)程中是否存在違反政策、法律、紀(jì)律規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督。
清單管理促監(jiān)督。各紀(jì)工委監(jiān)察分局以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、干部提拔任用、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)和《德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定》、《德宏州治理行政不作為五項(xiàng)紀(jì)律》等紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定執(zhí)行情況為重點(diǎn)，實(shí)行“清單”式管理，有的放矢強(qiáng)化監(jiān)督。如，第四紀(jì)工委監(jiān)察分局將黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任“清單”細(xì)化為五大類(lèi)27項(xiàng)具體內(nèi)容，各監(jiān)督聯(lián)系單位結(jié)合自身實(shí)際再適當(dāng)添加調(diào)整，形成更具“個(gè)性化”的清單。紀(jì)工委通過(guò)季度報(bào)告、實(shí)地抽查、個(gè)別訪(fǎng)談等方式，加強(qiáng)全程督查，推進(jìn)責(zé)任“清單”落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任有依據(jù)、有記錄、可追溯，形成一套完整的“履責(zé)記錄”。第一紀(jì)工委監(jiān)察分局認(rèn)真梳理23個(gè)監(jiān)督聯(lián)系單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況，確定了2015年高風(fēng)險(xiǎn)單位5個(gè)，崗位風(fēng)險(xiǎn)57個(gè)，其中高風(fēng)險(xiǎn)崗位14個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)崗位39個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)崗位4個(gè)，并針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的防控措施57條，專(zhuān)門(mén)研究制定風(fēng)險(xiǎn)防控方案，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解。同時(shí)明確，對(duì)重大事項(xiàng)部署不及時(shí)，不到位的；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位防控措施不力，監(jiān)督檢查工作拖拉、不按期完成的；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位排查出的問(wèn)題不認(rèn)真督促指導(dǎo)整改的；對(duì)檢查出的問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告?zhèn)浒傅模粰z查工作時(shí)有違規(guī)違紀(jì)行為被投訴的；工作不力被通報(bào)、批評(píng)責(zé)令整改的；向上級(jí)或監(jiān)督聯(lián)系單位作出承諾不兌現(xiàn)的；在明查暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)的8種情況，列表反饋到個(gè)人，在紀(jì)工委會(huì)上通報(bào)、約談，同時(shí)向州紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，造成嚴(yán)重影響的給予問(wèn)責(zé)。
隨機(jī)抽查不懈怠。各紀(jì)工委監(jiān)察分局以隨機(jī)抽查為抓手，采取交叉檢查等方式，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省州實(shí)施辦法，深入糾正“四風(fēng)”，把作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督抓常、抓實(shí)。如，第四紀(jì)工委監(jiān)察分局實(shí)行每月“雙不定”明察暗訪(fǎng)制度，每月抽出1—2天時(shí)間，不定時(shí)間不定路線(xiàn)到有關(guān)監(jiān)督聯(lián)系單位明察暗訪(fǎng)，今年以來(lái)，共明察暗訪(fǎng)4次，發(fā)現(xiàn)上班遲到14人，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題單位的一把手進(jìn)行約談。“雙不定”巡查制度的實(shí)行，猶如一把高懸在監(jiān)督聯(lián)系單位頭頂上的利劍，形成有力震懾。第一紀(jì)工委監(jiān)察分局在兩次暗訪(fǎng)中，巡查了21個(gè)部門(mén)123個(gè)崗位，提出整改意見(jiàn)7條；到15個(gè)餐館督查公款消費(fèi)、違規(guī)飲酒問(wèn)題；到14個(gè)服務(wù)窗口，督促773名干部簽訂不收送紅包承諾書(shū)。保持了查糾不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不留情。擰緊責(zé)任這根弦，建立有責(zé)必究的“買(mǎi)單制”。如，第一紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不到位的3個(gè)部門(mén)“一把手”進(jìn)行了約談；對(duì)上下班遲到的14名干部進(jìn)行誡勉談話(huà)，對(duì)上班期間上網(wǎng)看電影、打牌的6名干部進(jìn)行約談，約談了1個(gè)部門(mén)的紀(jì)委書(shū)記；對(duì)公車(chē)管理規(guī)定落實(shí)不力的4個(gè)單位提出整改意見(jiàn)；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力的單位，在召開(kāi)各部門(mén)聯(lián)席會(huì)議時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。第三紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)監(jiān)督聯(lián)系的州商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)進(jìn)行了約談，責(zé)成單位進(jìn)行整改并完善內(nèi)部管理制度。嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
警示教育經(jīng)常抓。對(duì)部門(mén)（單位）干部存在的作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。堅(jiān)持紀(jì)工委干部到部門(mén)開(kāi)展反腐倡廉警示教育制度，并督促部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。如，第七紀(jì)工委針對(duì)近幾年省州內(nèi)每年均有涉農(nóng)單位干部被查處的現(xiàn)實(shí)情況，深入農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展了“盯死看牢小權(quán)力，安全落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控警示教育課，強(qiáng)調(diào)要抓預(yù)防、抓苗頭，杜絕基層干部冒領(lǐng)、私分補(bǔ)貼資金，弄虛作假套取、騙取財(cái)政資金，截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題，盯死看牢基層一線(xiàn)工作人員、科室站所負(fù)責(zé)人，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根。