云龍縣紀(jì)委充分聚焦紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，從機制、研判、辦理等措施著手，抓實暢通信訪“五級聯(lián)動”工作。
建機制。制定下發(fā)《云龍縣暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”工作實施意見》，在縣紀(jì)委信訪室設(shè)立群眾訴求中心，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村“為民服務(wù)中心（站）”設(shè)立11群眾訴求站和86個訴求點，并在各中心（站、點）繪制“五級聯(lián)動”工作流程圖及建立了群眾訴求聯(lián)席會議、紀(jì)委常委接待下訪約訪、服務(wù)承諾、承辦轉(zhuǎn)辦呈報、群眾訴求登記簿等相關(guān)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政局、掛鉤單位等相關(guān)部門為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個行政村（社區(qū)）配備了信訪“五級聯(lián)動”辦公電腦和桌椅，做到有一個場所、一套機構(gòu)、一塊牌子、一臺電腦、一部電話、一個信箱（郵箱）、一個登記簿和一面展示欄，明確了工作職責(zé)，落實了崗位責(zé)任，讓群眾訴求有章可循，按制度程序辦事。
暢渠道。在縣內(nèi)全面開通信訪舉報郵政“綠色通道”，暢通信訪“五級聯(lián)動”渠道，自2014年12月起，凡信訪舉報人在云龍縣內(nèi)各郵政網(wǎng)點寄至云龍縣紀(jì)委監(jiān)察局的信訪舉報函，一律免信封和郵資等費用，實行免費郵寄，產(chǎn)生的費用由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一結(jié)算，有效引導(dǎo)群眾有序、依法、理性參與信訪舉報和表達(dá)訴求，為群眾參與監(jiān)督構(gòu)筑起更為安全便捷的舉報環(huán)境，對舉報內(nèi)容屬實轉(zhuǎn)立案的，縣紀(jì)委給予信訪舉報人相應(yīng)的現(xiàn)金獎勵，同時，進一步開設(shè)了云龍縣紀(jì)委實名繳納制“廉政賬戶”，暢通領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政”通道。
守程序。成立云龍縣信訪舉報件和案件線索集體審批督辦協(xié)調(diào)小組，由縣委常委、縣紀(jì)委書記任組長，分管信訪舉報工作的副書記任副組長，縣紀(jì)委常委、信訪室主任為成員，在縣紀(jì)委常委會領(lǐng)導(dǎo)下，對信訪舉報件和案件線索進行分析，凡信訪舉報件皆由信訪室統(tǒng)收統(tǒng)管，信訪室不得遲報誤報甚至隱瞞不報，杜絕案件線索的多頭管理實質(zhì)不管理現(xiàn)象。制定下發(fā)《云龍縣紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報件分類處理辦法（試行）》，信訪室按重要信訪舉報件、一般信訪舉報件和暫存件明確信訪舉報件分類，信訪室按照分類范圍標(biāo)準(zhǔn)篩選重要信訪件、一般信訪件和暫存件，一般信訪件由信訪室負(fù)責(zé)人簽署意見向?qū)徟睫k協(xié)調(diào)小組組長或受委托的副組長匯報，重要信訪舉報件和暫存件，由信訪舉報件和案件線索集體審批督辦協(xié)調(diào)小組會議集體審核后簽署意見。
細(xì)研判。建立信訪舉報件定期篩選排查制度和紀(jì)委常委會分析研判制度，對納入案件線索管理的信訪件，縣紀(jì)委常委會議每季度召開一次專題會議進行分析研判，信訪室每季度必要時每月篩查一次，并按初核、暫存、留存三種類型歸類，納入案件線索庫進行管理，同時送案件監(jiān)督管理室，由案件監(jiān)督管理室建立案件線索管理臺賬，對具備查辦條件的信訪件，報主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，及時進行查辦。需要向州紀(jì)委或其他機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)上報結(jié)果件，由信訪室負(fù)責(zé)交辦、督辦和審核，反映正副科級實職領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的檢舉控告線索，在報請縣委的同時，由案件管理室負(fù)責(zé)向州紀(jì)委報送。
精業(yè)務(wù)。專案組在初核前，制定調(diào)查方案及填寫《初步核實呈批表》報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，初核時限為兩個月，必要時延長一個月，延長期內(nèi)仍不能初核完畢的，填寫《初步核實延期審批表》報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，同時告知信訪室和案管室。初核工作結(jié)束時，形成初核報告報專案組組長審批，分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意結(jié)案后，再呈書記審批，并根據(jù)初步核實情況，縣紀(jì)委常委會決定或主要領(lǐng)導(dǎo)簽批作信訪了結(jié)或決定轉(zhuǎn)立案調(diào)查的，專案組要形成信訪調(diào)查結(jié)論和處理意見，連同案件材料裝卷后移交信訪室歸檔備案，信訪室負(fù)責(zé)登記簽收。初核結(jié)束后，信訪室根據(jù)專案組移交案件初核的處理情況，對案件線索庫的數(shù)據(jù)進行更新，按立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類歸類存檔，并送案管室，案管室負(fù)責(zé)對案件線索分類、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理，并負(fù)責(zé)向州紀(jì)委報送有關(guān)數(shù)據(jù)。
快辦理。群眾身邊的腐敗是“最離心”的腐敗，云龍縣紀(jì)委始終堅持把信訪舉報工作作為維護人民群眾切身利益的重要抓手，對久拖不決的積案疑點、情況緊急的棘手難點、群眾關(guān)心的民生熱點、隨時突發(fā)的集體訪重點、社會關(guān)注的腐敗焦點等五類信訪舉報件重點排查，堅持“直查快辦”，2014年，全縣信訪“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺錄入群眾訴求988件，辦結(jié)987件，受理群眾舉報件80件，辦結(jié)61件，全年共立案查處違反黨紀(jì)政紀(jì)案件18件21人，其中鄉(xiāng)科級干部2件2人，一般干部5件6人，村干部（含一般黨員）11件13人，移送司法機關(guān)11件13人，上繳財政違規(guī)資金4.8萬元。（許洪議）