大理州委制定下發(fā)《大理州關(guān)于開(kāi)展“為官不為”專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》后,全州各級(jí)各部門(mén)按職能職責(zé)認(rèn)真貫徹落實(shí)細(xì)化方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督管理,開(kāi)展自查自糾,狠抓四個(gè)強(qiáng)化,扎實(shí)開(kāi)展“為官不為”專項(xiàng)整治并取得階段性成效。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。州委于今年1月17日下發(fā)《大理州關(guān)于開(kāi)展“為官不為”專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,及早進(jìn)行安排部署,將“為官不為”專項(xiàng)整治納入“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng),成立“為官不為”專項(xiàng)整治組,負(fù)責(zé)全州專項(xiàng)整治工作的督促落實(shí)。同時(shí),將整治“為官不為”作為全州各級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的主要工作之一,在全州2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解中進(jìn)行安排部署,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并檢查考核。明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要求及時(shí)制定細(xì)化整治方案,提出明確要求,帶頭開(kāi)展自查自糾,及時(shí)查找和整改存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,管好班子,帶好隊(duì)伍。將整治“為官不為”作為干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到位,率先垂范,從自身做起,帶頭開(kāi)展自查自糾,及時(shí)查找和整改存在的突出問(wèn)題,切實(shí)糾正“為官不為”問(wèn)題。11個(gè)縣市出臺(tái)具體實(shí)施方案,1個(gè)縣轉(zhuǎn)發(fā)州委的實(shí)施方案,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。如劍川縣出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“為官不為”專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的10個(gè)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。洱源縣在縣委專題教育辦公室設(shè)立專項(xiàng)整治組,對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。4月16日,州紀(jì)委組織召開(kāi)了洱海流域保護(hù)治理“為官不為”專項(xiàng)整治工作會(huì)議,大理市、洱源縣匯報(bào)了洱海流域保護(hù)治理“為官不為”專項(xiàng)整治情況,州級(jí)相關(guān)單位作了交流發(fā)言。州委常委、州紀(jì)委書(shū)記張鴻建對(duì)抓好洱海流域保護(hù)治理“為官不為”提出了三點(diǎn)要求。
強(qiáng)化宗旨意識(shí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,把“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事”作為全州各級(jí)干部的價(jià)值導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)奮發(fā)進(jìn)取積極作為的精神。加強(qiáng)對(duì)廣大干部權(quán)力觀和政績(jī)觀教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,牢固樹(shù)立嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩底線意識(shí)。州委、州政府通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)等多種形式,對(duì)全州整治“為官不為”進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員和安排部署。州兩會(huì)期間,州人大代表、政協(xié)委員熱議作風(fēng)建設(shè),建議要進(jìn)一步整治“庸懶散慢玩浮”和“為官不為”等行為。同時(shí),在大理日?qǐng)?bào)、大理紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開(kāi)辟專欄,對(duì)全州開(kāi)展“為官不為”專項(xiàng)整治進(jìn)行宣傳報(bào)道,公布了舉報(bào)監(jiān)督電話、舉報(bào)郵箱。今年以來(lái),公開(kāi)曝光了漾濞縣蒼山西鎮(zhèn)黨政辦值班人員脫崗問(wèn)題等一批具有反面典型案例,為全州整治工作順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。進(jìn)一步從嚴(yán)監(jiān)督管理干部,健全來(lái)信、來(lái)訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督和投訴。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問(wèn)題作為監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)重點(diǎn),與督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”整治結(jié)合起來(lái),延伸觸角,主動(dòng)出擊,對(duì)不遵守紀(jì)律和規(guī)矩的行為嚴(yán)肅處理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展明察暗訪過(guò)程中,將“為官不為”作為干部作風(fēng)建設(shè)督查的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督查。建立了專項(xiàng)整治工作季度報(bào)送制度,制作了明察暗訪臺(tái)賬,州紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于報(bào)送明察暗訪情況統(tǒng)計(jì)表的通知》,要求12縣市和州紀(jì)委派出(駐)機(jī)構(gòu)按季度報(bào)送工作開(kāi)展情況。今年以來(lái),特別是元旦、春節(jié)和清明節(jié)期間,州紀(jì)委和9個(gè)派出(駐)機(jī)構(gòu)明察暗訪組對(duì)各縣市和州直各單位開(kāi)展“為官不為”專項(xiàng)整治及違反廉潔自律等行為進(jìn)行明察暗訪。一季度,全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共檢查單位1237個(gè)、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所172個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題178個(gè)。州監(jiān)察局、州森林防火指揮部對(duì)在近期發(fā)生森林火災(zāi)的5個(gè)縣進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)履職監(jiān)管不力、責(zé)任落實(shí)不到位的相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行了約談問(wèn)責(zé)。
強(qiáng)化責(zé)任追究。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。州委把“執(zhí)行不力型、不敢擔(dān)當(dāng)型、推諉扯皮型、作風(fēng)不實(shí)型”四種類型的“為官不為”問(wèn)題作為整治重點(diǎn),對(duì)“為官不為”問(wèn)題下狠手,不搞“下不為例”、“網(wǎng)開(kāi)一面”,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管,抓早抓小,久久為功。按照“四個(gè)不放過(guò)”即:媒體曝光和網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題不放過(guò)、實(shí)名舉報(bào)的問(wèn)題不放過(guò)、上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)批示的問(wèn)題不放過(guò)、典型問(wèn)題不通報(bào)不放過(guò)的要求嚴(yán)肅查處“為官不為”者。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題線索,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,在處理當(dāng)事人的同時(shí),按照“一案雙查”的規(guī)定,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今年以來(lái),全州共查處“為官不為”問(wèn)題40件,處理28人,給予黨政紀(jì)處分3人,問(wèn)責(zé)25人。
通過(guò)為官不為的整治,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各級(jí)黨員干部明顯感覺(jué)到了肩上的責(zé)任重了,過(guò)去存在的“盡職失職都一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的現(xiàn)象得到了有效遏制。工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。連續(xù)七次公開(kāi)曝光了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),全州廣大黨員干部積極進(jìn)取奮勇?tīng)?zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍正在形成。工作成效明顯提高。各縣市、州級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照州委州政府的安排部署,工作執(zhí)行不提條件、工作效率不打折扣,工作質(zhì)量明顯提高,全州相關(guān)牽頭任務(wù)單位認(rèn)真按“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治方案及早抓落實(shí),及時(shí)進(jìn)行安排部署,取得了階段性成效。