云南省德宏傣族景頗族自治州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”作為信訪工作的重要抓手，切實解決群眾身邊的突出問題。2015年1至5月，德宏州共錄入“云南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)暢通群眾訴求渠道‘五級聯(lián)動’監(jiān)督平臺”群眾訴求7968件，辦結(jié)7962件，辦結(jié)率99%，滿意率98.6%，受理訴求總量比去年同期上升220%。
五級聯(lián)動，規(guī)范受理——開通“直通車”
德宏州共設(shè)立州、縣、鄉(xiāng)64個群眾投訴中心，村組設(shè)立392個群眾投訴站、4675個群眾投訴點，選配信訪聯(lián)絡(luò)員5039名，建立橫向到邊、縱向到底的“五級聯(lián)動”平臺，工作覆蓋率達到100%；完善配套設(shè)施，全州投訴中心（站）做到“六有”，即：有場所、有牌子、有值班人員、有工作制度、有工作經(jīng)費、有投訴信箱，州、縣、鄉(xiāng)三級群眾投訴中心保證8小時工作時間都開門接訪，8小時工作時間外信訪聯(lián)絡(luò)員保證投訴電話暢通，隨時隨地處理群眾訴求事項；建立州縣鄉(xiāng)群眾投訴中心和村組一站一點五級工作臺賬，訴求受理程序清晰通暢，完善臺賬管理，記錄訴求信息來源、問題摘要、辦理時限、領(lǐng)導(dǎo)批示、辦理結(jié)果、回訪、公示等情況，一件訴求一張卡，每級中心一本賬。德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共制定出臺了《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”工作辦法》以及源頭防控、限期辦結(jié)、聯(lián)合辦信、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查和責(zé)任追究等18項配套制度，對信訪舉報、群眾訴求的處理做到有章可循。各縣市也結(jié)合實際出臺配套制度，如：今年5月，瑞麗市出臺《市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“五級聯(lián)動”責(zé)任追究暫行辦法（試行）》，對“五級聯(lián)動”工作中不按相關(guān)規(guī)定和流程辦理、在工作中不認(rèn)真負責(zé)造成重大或突出信訪問題的，由市紀(jì)委、市監(jiān)察局追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的責(zé)任。
定期檢查，跟蹤督辦——把好“安檢門”
按照一般訴求受理后1個月內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的，應(yīng)在2個月內(nèi)辦結(jié)的要求，州級群眾投訴中心（州紀(jì)委信訪室）定期檢查全州“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺錄入情況，實現(xiàn)“受理一件錄入一件、辦結(jié)一件更新錄入辦結(jié)一件”；州、縣、鄉(xiāng)均安排專人對監(jiān)督平臺實時跟蹤督辦，重點對超時未辦情況進行監(jiān)督檢查，對于確實存在特殊原因需要延期的，信訪聯(lián)絡(luò)員需按規(guī)定申請延期手續(xù)，有效杜絕監(jiān)督平臺出現(xiàn)超時未辦的情況。截止目前，全州各級群眾投訴中心（站、點）錄入率達到100%。
多輪驅(qū)動，解決問題——步入“高速路”
州、縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取包案督辦、直查快辦、聯(lián)動解決等多輪驅(qū)動方式，切實解決群眾反映的突出問題。針對群眾反映強烈、社會影響較大，或情況復(fù)雜、解決難度大的信訪件，實行包案督辦制，直至案結(jié)事了，有效的遏制四風(fēng)問題的蔓延。針對情節(jié)簡單、線索清楚、易查易結(jié)，實行直查快辦，做到快調(diào)查、快處理、快答復(fù)。州、縣（市）紀(jì)委聯(lián)動出擊，形成老案逐步化解、新案及時處理的良性循環(huán)。如：2015年1月，州紀(jì)委、監(jiān)察局包案督辦，及時制止弄島中心小學(xué)黨總支書記李某某搬新家違規(guī)宴請行為，并同時查處弄島中心小學(xué)巖某違規(guī)喬遷宴請問題。2015年5月，2個小時內(nèi)幫助芒市群眾胡大爹拿到了購房余款2800元。2015年1月，州紀(jì)委、梁河縣紀(jì)委群眾投訴中心聯(lián)動查處梁河縣交通局原總支書記，潞梁、騰隴二級公路建設(shè)指揮部辦公室原主任劉某某違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定攜帶配偶、子女前往外地考察學(xué)習(xí)并用公款支付隨行費用21600元的違紀(jì)問題。目前，梁河紀(jì)委已對其違紀(jì)問題進行立案調(diào)查。（李艷 王衛(wèi)東）