會澤縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把深入開展廉潔扶貧行動與加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),構(gòu)建上下聯(lián)動、條塊協(xié)同、內(nèi)外結(jié)合、全員參與的廉潔扶貧工作格局,切實加強扶貧項目實施和資金管理使用的監(jiān)督檢查,切實解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,確保扶貧項目資金安全,工程優(yōu)質(zhì),干部廉潔。
實行民主確定項目制。召開項目村群眾“一事一議”會議,討論確定扶貧項目實施內(nèi)容,把群眾最急需解決的困難,納入項目建設(shè)內(nèi)容實施。
實行公開公示制。把陽光扶貧工程與黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開緊密結(jié)合,充分運用媒體或公告欄、公示牌,對扶貧項目實施、扶貧資金管理使用等情況及時公開公示,全程實行陽光化管理,確保貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),接受社會監(jiān)督。廉潔扶貧行動實施以來,全縣累計共制作項目公示牌22塊,宣傳欄公示公告50余期。
實行廉政承諾制。項目相關(guān)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人在項目實施前要向社會公開做出廉政承諾,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,竣工驗收時作為廉政評議的重要內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。廉潔扶貧行動實施以來,共簽訂廉政承諾書60余份,廉政合同80余份,建立廉政檔案50余本。
實行廉政評議監(jiān)督員制。每個項目村評選出5至7名貧困戶群眾為廉政評議員和廉政監(jiān)督員,積極參與對項目建設(shè)內(nèi)容及質(zhì)量、資金使用情況等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的意見訴求及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告,確保項目實施規(guī)范,資金安全使用。
實行督查通報制。縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭組織審計、財政、扶貧等相關(guān)部門組成督查組,深入到項目村對廉潔扶貧“廉政承諾制、貧困群眾廉政評議制、廉政評議員”三項制度實施情況、扶貧項目建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量和資金管理使用情況及干部紀(jì)律作風(fēng)進行走訪群眾核查,對發(fā)現(xiàn)的問題建立問題清單,跟蹤督辦,督促相關(guān)責(zé)任單位人員立行立改,銷號管理。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的嚴(yán)肅查處,涉嫌違法的移送司法機關(guān)處理,確保了工程優(yōu)質(zhì),干部廉潔。廉潔扶貧行動實施以來,累計共開展監(jiān)督檢查50余次,下發(fā)整改通知書10余份,督促整改20余個問題。
實行廉政評議制。強化監(jiān)督關(guān)口前移,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村監(jiān)事會和貧困群眾廉政評議員的積極作用,加強對扶貧項目實施過程質(zhì)量和資金使用及廉潔扶貧制度執(zhí)行情況等進行評議,接受社會監(jiān)督。
實行責(zé)任終身追究制。審計部門對每年實施的扶貧項目進行前置及竣工結(jié)算審計,項目建設(shè)完工后,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織財政、審計、扶貧等相關(guān)部門組成項目驗收組對竣工的工程項目進行驗收,實行責(zé)任終身追究制。把工程后續(xù)管理制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)列入驗收必備條件之一,確保工程長期發(fā)揮效益。
自廉潔扶貧行動實施以來,共爭取專項扶貧資金1億多元,完成整鄉(xiāng)推進、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、美麗家園、易地搬遷、安居工程和革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)等7類扶貧項目,確保扶貧資金安全運行,貧困群眾20余萬人受益,群眾滿意度大大提升,廉潔扶貧行動取得明顯成效。