華寧縣委、縣紀委認真學習、深刻領(lǐng)會落實“兩個責任”的重大意義、精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵,牢固樹立抓黨風廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,積極行動,強化措施,堅守“主陣地”,種好“責任田”。
嚴標準、樹導向,選好用好干部。華寧縣樹立“以品德立身、用能力服人、讓業(yè)績說話、靠廉潔樹威”的正確用人導向,不斷完善科學的育人選人用人機制,切實提高選人用人的公信度,真正把好干部選拔出來。2014年至今,對156名擬提拔或調(diào)整任用的領(lǐng)導干部提出廉政意見;為擬推優(yōu)評先的30個單位報來的328名先進個人和154個先進集體提供廉政情況;對66名新提拔或調(diào)整的領(lǐng)導干部進行任前廉政談話。
嚴紀律、剎“四風”,狠抓干部作風建設(shè)。重點圍繞發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“四風”方面存在的突出問題,積極開展正風肅紀專項行動;圍繞落實“八項規(guī)定”,狠剎“四風”,制定出臺《實施細則》,明確23條細化落實舉措。2014年至今,共開展會風會紀、工作紀律、公務用車、年節(jié)等督查31次,對違反工作紀律的169人,公車標識不全、未定點停放的22個單位進行通報,對3名黨員領(lǐng)導公車私用問題給予黨紀、政紀處分和問責處理,對1個單位違規(guī)向企業(yè)借車行為及時進行糾正;對有令不行、有禁不止及監(jiān)管不力的24名干部實行問責解 “三難”問題,推動各級重大決策部署的貫徹落實;對吃空餉、違規(guī)配備使用公車、領(lǐng)導干部超標準使用辦公用房等問題進行了專項治理,對兩家單位辦公用房超標問題進行督促整改到位,結(jié)合“六個嚴禁”專項整治,全縣64個單位400余名副科以上領(lǐng)導主動進行自查自糾,并作出承諾。
嚴制度、強監(jiān)督,強化權(quán)力運行制約監(jiān)督。深入推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè),強化廉政風險防控;出臺《關(guān)于加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督工作的實施辦法》,推行一把手“四個不直接分管”和末位表態(tài)制度,健全領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,從源頭上確保權(quán)力正確行使。截至目前,督促12名領(lǐng)導干部進行了個人重大事項報告、10名領(lǐng)導干部進行了婚喪喜慶事宜報告。嚴厲懲治腐敗,加大案件查辦力度,查處了一批典型案件,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。 2014年至今,縣紀委監(jiān)察機關(guān)共審結(jié)25件25人,連續(xù)兩年在黨風廉政建設(shè)大會上,通報了違紀違法案件,懲處了腐敗保持了全縣大局穩(wěn)定。
零容忍、不手軟,堅決糾正損害群眾利益的行為。群眾利益無小事,注重解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾切身利益的行為,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為干事創(chuàng)業(yè)打下深厚的群眾基礎(chǔ)。近年來,華寧縣堅持從具體問題抓起,認真開展征地拆遷、涉法涉訴、食品藥品安全、教育醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益行為專項整治,大量涉及群眾切身利益的問題得到有效解決。
抓基層、促基礎(chǔ),夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)根基。建立農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺;開展農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動,以正風肅紀為主題,重點圍繞黨風廉政建設(shè)、農(nóng)村兩委“換屆”、黨員隊伍建設(shè)以及預防基層干部瀆職犯罪等為主要內(nèi)容,進一步加強對鎮(zhèn)村干部的教育管理,提高基層黨員干部思想認識水平,推動基層“兩個責任”的深入落實;開展“三治理一提升”活動,加強對后進村的整頓,有效促進了基層農(nóng)村干部依法辦事、廉潔辦事。
真兌現(xiàn),硬掛鉤,層層傳導責任壓力。主動簽字背書。年初,縣委書記與縣級領(lǐng)導干部簽訂責任狀24份,縣級領(lǐng)導與各責任單位簽訂黨風廉政建設(shè)主體責任書64份,64個責任單位層層向下簽訂責任書368份,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。主動研究部署。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,縣委常委班子每年專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作6次。
明責任、強保障,支持紀委履職盡責。堅決支持紀委發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,嚴懲失職瀆職和腐敗行為,堅決為紀委履職盡責擋風遮雨、壯膽撐腰;大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,保證紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務。按照“三轉(zhuǎn)”工作要求,明確職責定位,圍繞縣委經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,突出監(jiān)督重點,2014年,從縣委政府年初確定的106個重點項目中遴選30個進行重點督查,開展專項督查12次。積極指導縣紀委調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),整合資源,充實辦案力量,兩年來,華寧縣紀委選拔了6名綜合素質(zhì)較強的干部充實到隊伍中。
抓領(lǐng)導、作示范,當好廉潔從政的表率。落實黨風廉政建設(shè)主體責任,各級領(lǐng)導干部既履行一崗雙責,又發(fā)揮模范標桿作用,以上率下、上行下效。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”;堅持領(lǐng)導干部深入基層調(diào)查研究制度,樹立群眾觀點,切實關(guān)注民生;領(lǐng)導干部按規(guī)定報告廉潔從政的情況,自覺接受監(jiān)督;基層黨組召開民主生活會,把作風建設(shè)和工作落實情況作為重要內(nèi)容,進行對照檢查。今年,華寧縣30多名縣處級領(lǐng)導干部走進峨山縣甸中鎮(zhèn)中共滇中地委覓恥沖辦公舊址學習老一輩無產(chǎn)階級革命家為了實現(xiàn)革命理想堅定剛毅、勇于戰(zhàn)勝一切困難的優(yōu)秀品格;前往玉溪監(jiān)獄接受廉政警示教育,進一步增強了廉潔從政意識。 今年以來,華寧縣通過黨風廉政建設(shè)主體責任的落實,促使各級黨委(黨組)班子成員把黨風廉政建設(shè)主體責任放在心上、抓在手上;通過轉(zhuǎn)變職能,強化監(jiān)督責任,紀檢監(jiān)察干部進一步增強了責任感和使命感,實現(xiàn)了查辦案件數(shù)量和質(zhì)量的“雙提升”。