武定縣采取“五個(gè)一”措施深入治理“為官不為”問題，重點(diǎn)對(duì)工作執(zhí)行不力、工作不敢擔(dān)當(dāng)、群眾觀念淡薄、工作敷衍塞責(zé)等9類行為進(jìn)行整治,真正把本部門本單位和領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題治理好。
進(jìn)行一次思想發(fā)動(dòng)。緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)楊善洲精神和學(xué)習(xí)高德榮同志先進(jìn)事跡等，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本縣治理“為官不為”問題的實(shí)施方案和相關(guān)要求，并及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，廣泛深入進(jìn)行一次思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動(dòng)上“乏力”等問題，筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)，教育幫助那些存在“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題的干部正視問題、改正問題，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求。
開展一輪談心談話。在深入調(diào)研和綜合分析平時(shí)了解掌握情況、干部群眾信訪舉報(bào)、服務(wù)對(duì)象投訴、社會(huì)輿論反映、各種考核評(píng)議結(jié)果、巡視和監(jiān)督檢查情況，以及其他信息來源的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確了解掌握本部門本單位存在的“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題，采取定時(shí)定點(diǎn)約談、上門個(gè)別訪談等形式，有針對(duì)性地開展一輪談心談話。談心談話要強(qiáng)化問題意識(shí)、突出問題導(dǎo)向，避免噓寒問暖、閑聊家常；避免評(píng)功擺好、只說好話；避免只談工作、不講問題；避免泛泛而談、偏離“為官不為”；避免避重就輕、無關(guān)痛癢。對(duì)那些存在“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題的組織和個(gè)人，要進(jìn)行“斷喝一聲、猛擊一掌”，該指出的指出，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該誡勉的誡勉，并督促抓好整改。
開展一次自查自糾。通過設(shè)置意見箱、開通舉報(bào)電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱、走訪群眾、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求黨員、干部群眾特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)縣四班子及縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議，認(rèn)真查找“為官不為”方面存在的突出問題。針對(duì)談心談話、自我查擺和征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)持客觀真實(shí)，不漏查瞞報(bào)、不搞選擇、不打埋伏的原則，列出清單，并參照教育實(shí)踐活動(dòng)“五步整改銷號(hào)法”，建立臺(tái)賬、限期整改。自查自糾要重點(diǎn)查擺談心談話中指出的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題是否得到整改，是否存在大問題小整改、邊整改邊反彈等情況，是否出現(xiàn)新的“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題。
進(jìn)行一次集中督促檢查。縣委將集中開展一次治理“為官不為”問題的調(diào)研督查，通過設(shè)置意見箱、開通舉報(bào)電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求群眾意見建議，深入了解縣四班子和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開展“為官不為”問題治理情況和干部群眾的滿意程度。同時(shí)，結(jié)合“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓住重要問題線索、重要舉報(bào)反映，不定期開展專項(xiàng)調(diào)研督查，推動(dòng)治理工作深入開展。對(duì)調(diào)研督查中發(fā)現(xiàn)問題較多、治理不力的，相關(guān)部門要專題研究存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)研究制定工作方案，集中時(shí)間、集中精力進(jìn)行重點(diǎn)治理。對(duì)不聽招呼、我行我素、屢教不改的，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，綜合運(yùn)用函詢誡勉、行政問責(zé)和離崗鍛煉、調(diào)整崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等辦法措施，嚴(yán)肅進(jìn)行組織處理。對(duì)應(yīng)該給予紀(jì)律處分的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。典型案例，及時(shí)采取內(nèi)部通報(bào)、媒體公開等形式加以曝光，發(fā)揮查處一個(gè)、震懾一批、教育一片的效用。
健全一套規(guī)章制度。結(jié)合專題教育立規(guī)執(zhí)紀(jì)，建立健全“為官不為”的懲治辦法，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促使干部依法依規(guī)作為，從法律法規(guī)和制度規(guī)定上防止和杜絕“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題。要建立健全黨委（黨組）責(zé)任清單和程序規(guī)范，健全完善政府工作部門權(quán)力清單，規(guī)范職能部門的法定職能、權(quán)限、程序、責(zé)任，明晰崗位職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和能力要求，著力引導(dǎo)干部行有所循、行有所止，適應(yīng)“為官不易、為官有為”新常態(tài)，養(yǎng)成“在位有為、必須作為”新習(xí)慣。 （錢彩平）