對龍陵縣移民局主任科員楊某而言,他之前無論如何也想不到,操辦喬遷新居、孫女滿歲宴席,本來“雙喜臨門”而且在往年看來十分平常的事,竟然會造成這么大的影響,自己受到黨內(nèi)警告處分不說,還被在全縣范圍內(nèi)通報。這是龍陵縣紀委嚴明紀律、糾正“四風”的典型一例,也是加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度、嚴查違反八項規(guī)定精神問題的一個縮影。
“打虎拍蠅”、正風肅紀、深化“三轉”……近年來,龍陵縣緊跟中央部署,切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,打出一套反腐“組合拳”,黨風廉政建設和反腐敗斗爭碩果累累,干部群眾真切感受到了黨風政風好轉。
抓住“牛鼻子”,層層傳壓力
曾幾何時,一些地方和部門的領導班子和領導干部主體責任意識不強,經(jīng)常“只掛帥不出征”,甚至腐敗案件頻發(fā)也沒人承擔責任。針對這些問題,龍陵縣從改進黨風廉政建設責任制落實情況檢查入手,形成實實在在的工作支撐。同時大力推行“一案雙查”,用追責倒逼黨風廉政建設責任落地生根。“所管領域出現(xiàn)違紀違法腐敗案件,不僅要對違紀者進行嚴肅處理,黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)也要追究責任!”該縣紀委負責人指出。2014年以來,龍陵縣共對落實主體責任或監(jiān)督責任不到位的9家單位、14名黨員領導干部進行追責,其中,有11人受到黨紀政紀處分。“帶不好隊伍也要被問責,真沒想到!”許多領導干部從中更真切地體會到“權力就是責任,責任就要擔當”這句話的分量。
暢通“監(jiān)督道”,合力齊亮劍
“您好!您反映的問題我們要進行調(diào)查核實,調(diào)查結果會盡快向您回復。” 一大早,龍陵縣紀委信訪室干部小范便登陸“網(wǎng)上舉報”系統(tǒng),對一位匿名訪客反映的問題進行回復。據(jù)悉,龍陵縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)改版升級后開通網(wǎng)絡舉報專欄,群眾可“隔空”投訴舉報。完善了《龍陵縣紀檢監(jiān)察機關辦理群眾來信來訪電話訴求等信訪問題工作辦法》等制度,設立縣、鄉(xiāng)、村三級群眾訴求中心,開通“暢通群眾訴求渠道‘五級聯(lián)動’監(jiān)督平臺”、公開舉報監(jiān)督電話、設置群眾訴求意見箱,搭建便民高效的信訪舉報平臺,暢通信訪舉報渠道。變被動坐等線索為主動出擊,深入到群眾反映強烈的落實惠農(nóng)政策、生態(tài)移民、征地拆遷、項目建設、扶貧資金管理、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等重點領域,充分利用效能監(jiān)察、經(jīng)濟責任審計、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察等各種有效的手段,全方位、多渠道地拓展案源。2015年以來,主動挖掘案件線索13件(次),成案6件(次),同比增長200%。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察信息員作用,隨時對信息員收集的基層廉情信息和群眾信訪舉報進行處置;加強與公檢法等部門的溝通協(xié)作,整合辦案資源,借力用力,截止目前,與縣檢察院聯(lián)合辦案3件(次)。
擦亮“千里眼”,聚焦糾四風
“要緊盯重要時間節(jié)點,采取重點查、隨機查、暗訪查等方式,認真開展專項監(jiān)督檢查,切實做到有發(fā)現(xiàn)、有懲處、有震動、有改進。”龍陵縣委常委、縣紀委書記楊紹春對堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神、持之以恒糾正“四風”作出具體部署。今年以來,龍陵縣充分利用“抓住重要時間節(jié)點正風肅紀”這條有效經(jīng)驗,統(tǒng)一制作和發(fā)送廉政短信、手機報廉政寄語,公布節(jié)日期間舉報電話,開展明察暗訪3批次,派出了9個督查組,查訪酒店、娛樂場所等30余個。對督察范圍內(nèi)的餐館用餐開具發(fā)票情況進行了抽查,共排查發(fā)票900余張。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,縣紀委監(jiān)察局約談了125名黨政一把手。以“零容忍”的態(tài)度在全縣范圍內(nèi)開展“紅包”問題專項整治,全縣共有866個單位(含內(nèi)設機構、二級單位、村和社區(qū))和4045名黨員干部進行了公開承諾和自查自糾,并簽訂了單位及個人承諾書和承諾綜合報告。開通了“廉政賬戶”,目前該賬戶共存入資金1筆,共計0.5萬元。開展黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項治理,嚴格執(zhí)行事前事后報告和事中監(jiān)督制度,查處了1起違規(guī)操辦喜慶事宜的案件,黨紀處分1人。下發(fā)了《關于禁止機關企事業(yè)單位工作人員操辦或參與宴席閑餐(歪頓)的通知》,對抵制、破除“閑頓”歪風做了具體規(guī)定。
堅持“零容忍”,反腐無例外
堅決懲治腐敗,嚴肅黨紀黨規(guī),是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和人民群眾的共同愿望。龍陵縣紀委牢記使命,把查辦案件作為當前重要任務,嚴肅查辦鄉(xiāng)科級領導干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件;工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領域腐敗案件;違反中央八項規(guī)定和省、市、縣具體規(guī)定的案件;農(nóng)村基層黨員干部中以權謀私、濫用職權、違規(guī)操辦的案件;損害群眾利益與民爭利的案件;阻礙破壞經(jīng)濟發(fā)展的案件。數(shù)字最能說明問題,在案件查辦這個“主戰(zhàn)場”上,龍陵縣紀委交出了一份讓人滿意的成績單:去年以來,全縣受理信訪舉報152件,立案50件,其中涉及鄉(xiāng)科級以上干部11人,一般干部6人,其他人員51人;結案45件,給予黨政紀處分57人,開除黨籍33人,涉嫌犯罪移送司法機關11人,挽回經(jīng)濟損失168.18萬元。