近年來,昌寧縣以打造“三個平臺”,健全“四項機制”,厘清“五個清單”為抓手,力促行政權(quán)力在“陽光”下運行,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了規(guī)范有序、公開透明的政務(wù)環(huán)境。
打造“三個平臺”,夯實權(quán)力公開透明運行之“基”。即:信息公開平臺。將政府信息公開工作作為建設(shè)服務(wù)型、法制型、效能型、責(zé)任型和廉潔型政府的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃,精心安排,認真實施。政務(wù)服務(wù)平臺。建成縣政府門戶網(wǎng)站,及時對外公布政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心的各種信息;建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳,實現(xiàn)與省市網(wǎng)上服務(wù)大廳互聯(lián)互通;建成縣政務(wù)服務(wù)中心、縣公共資源交易中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,為群眾提供便捷服務(wù)。訴求受理平臺。在確保傳統(tǒng)信訪受理平臺有序運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,建設(shè)“96128”政務(wù)公開專線,建成縣鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng);嚴(yán)格落實“五級聯(lián)動”機制,讓群眾的合理訴求得到及時、有效辦理;不斷加大領(lǐng)導(dǎo)包案、依案下訪和約訪工作力度,處級領(lǐng)導(dǎo)每月接訪和依約下訪不少于1次。
健全四項機制,筑牢權(quán)力公開透明運行之“籠”。即:科學(xué)決策機制。制定出臺《昌寧縣人民政府工作規(guī)則》,規(guī)定政府工作凡涉“三重一大”事項必須經(jīng)政府班子集體討論決定,并嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度。陽光運行機制。依法依規(guī)梳理確定行政權(quán)力174項,做到名稱規(guī)范、類別準(zhǔn)確、依據(jù)完整、主體明確。監(jiān)督制約機制。昌寧縣人民政府通過提請縣委審定重大事項、向縣人大及其常委會報告工作、向縣政協(xié)通報工作等方式,自覺接受廣泛監(jiān)督;加強審計監(jiān)督,實施項目審計,為財政增收節(jié)支;制定出臺《昌寧縣政務(wù)督查辦法》,確保各項重大工作部署落到實處。責(zé)任追究機制。制定出臺《昌寧縣人民政府權(quán)力運行責(zé)任追究暫行辦法》,實行重大事項決策和重要權(quán)力行使登記制度,為事后考核和責(zé)任追究提供依據(jù)。
厘清五個清單,理順權(quán)力公開透明運行之“脈”。即:權(quán)力清單。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)授權(quán),梳理出縣人民政府權(quán)力清單13項,各職能部門梳理出行政審批事項174項。責(zé)任清單。結(jié)合“三定”方案,梳理出縣人民政府責(zé)任清單27項,分級細化責(zé)任歸屬、確定具體責(zé)任承擔(dān)者。負面清單。從方針政策、黨的原則、中央八項規(guī)定精神、新常態(tài)下的市場經(jīng)濟規(guī)律等八個方面梳理出縣人民政府班子負面清單17項。問題清單。梳理出縣人民政府班子問題清單25項,并成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整改任務(wù)、措施、牽頭部門、負責(zé)人和配合部門。項目清單。出臺《領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重要產(chǎn)業(yè)重大項目重點工作“三人議事”決策制度》,梳理10項重點產(chǎn)業(yè),29項重點工作,58項重點項目,并成立相應(yīng)的“三人議事”決策小組,及時研究解決工作推進中出現(xiàn)的突出困難和重大問題。( 洪浩英 )