今年以來,牟定縣通過加強教育管理、完善制度體系、暢通監(jiān)督渠道,著力構(gòu)筑領(lǐng)導干部日常監(jiān)管的“立體網(wǎng)絡(luò)”,實現(xiàn)“點、線、面”三結(jié)合,有效提升了監(jiān)管工作的針對性。
把握關(guān)鍵點,實現(xiàn)干部監(jiān)督“到位”。堅持離任審計與任期審計并重的原則,制定下發(fā)《牟定縣縣管領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計對象分類管理暫行辦法》,充分發(fā)揮審計、紀檢監(jiān)察、組織、人社、財政等部門職能作用,緊密配合,齊抓共管,進一步加大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督覆蓋面,加大審計整改力度,切實加強對重要部門關(guān)鍵崗位黨政“一把手”經(jīng)濟責任審計力度。每年年初結(jié)合領(lǐng)導班子年度考核情況以及年內(nèi)重點項目、重要工程進展情況等,科學安排審計任務,在全縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級單位,尤其是財、物權(quán)力較為集中、資金使用額度較大以及平時群眾有反映、有舉報的單位進行有計劃的年度審計,規(guī)范領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟行為。截止目前,共完成經(jīng)濟責任審計項目9 項9人,向被審計單位及相關(guān)部門提出合理化審計建議共計31條,被采納31條。所查出問題得到及時有效、全面整改,整改率達100%。前移領(lǐng)導干部監(jiān)督關(guān)口,實行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度,以公眾關(guān)注的問題為重點科學設(shè)置報告事項,對個人基本情況、婚姻、住房、工資收入、投資收益、配偶子女就業(yè)等情況進行定期報告,為全方位掌握領(lǐng)導干部廉潔從政的有關(guān)情況提供了第一手資料。全縣共有13 名科級領(lǐng)導干部向縣紀委、縣委組織部報告了各人重大事項。2015年5月,1名擬提拔副處級干部因未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項被取消提拔任用資格。
延伸觸角線,實現(xiàn)干部監(jiān)督“到底”。積極整合監(jiān)督力量,出臺《紀工委監(jiān)察分局“兩委”委員交叉巡查紀律作風制度》,充分發(fā)揮紀工委委員、監(jiān)察分局監(jiān)察委員的監(jiān)督作用,進一步加強對全縣領(lǐng)導干部作風監(jiān)督。開展明查暗訪6次,對2名違反中央八項規(guī)定濫發(fā)津補貼的科級干部進行黨內(nèi)嚴重警告處分和免職處理;對1名管理不到位,導致單位作風問題突出的鄉(xiāng)黨委書記給予黨內(nèi)警告處分;對遵守工作紀律不嚴的4家單位進行了通報。加強干部選拔任用全程監(jiān)督、加強領(lǐng)導干部日常監(jiān)督管理、整治用人上不正之風等問題,開展“嚴禁違反黨的組織人事紀律”專項整治,分列問題清單,突出重點,明確任務,結(jié)合實際,不折不扣地落實十項重點整治內(nèi)容。將紀檢、組織、人社、審計、司法部門的監(jiān)督職能進一步整合,實現(xiàn)干部監(jiān)督信息共享、優(yōu)勢互補,形成了監(jiān)督部門合力抓監(jiān)督的良好局面。對領(lǐng)導干部“八小時外”的表現(xiàn)進行監(jiān)督,把監(jiān)督范圍從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”,實現(xiàn)領(lǐng)導干部日常監(jiān)督“無死角”。
擴大覆蓋面,實現(xiàn)干部監(jiān)督“到邊”。制定完善了《牟定縣從嚴管理干部辦法(試行)》、《牟定縣領(lǐng)導干部個人重大事項報告審批制度(試行)》、《牟定縣領(lǐng)導干部因私請假和因公離崗外出備案制度(試行)》、《牟定縣領(lǐng)導干部談心談話制度》等日常監(jiān)督管理制度,對領(lǐng)導干部的日常行為、公務活動、辦事程序、權(quán)力使用等進行全面規(guī)范。截止目前,縣委主要領(lǐng)導與縣四班子26名班子成員和7鄉(xiāng)鎮(zhèn)、68個縣級部門黨政主要領(lǐng)導進行2次廉政談話。縣紀委對254名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導和縣級部門領(lǐng)導班子成員就嚴守紀律、糾正“四風”等9個方面進行廉政提醒談話,談話人根據(jù)談話內(nèi)容作出承諾。健全完善群眾信訪、舉報電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),認真細致地處理各類群眾來信來電來訪,充分發(fā)揮信訪舉報工作的監(jiān)督作用,形成職能部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的監(jiān)督氛圍。今年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾訴求3077件,辦結(jié)3070件,辦結(jié)率達99.8%,群眾滿意3055件,滿意率達99.3%。(李文學)