大理州認(rèn)真落實(shí)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)分解、考核內(nèi)容及考評標(biāo)準(zhǔn),黨委主體責(zé)任成效明顯。
加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),與改革發(fā)展穩(wěn)定同部署落實(shí)、同檢查考核。大理州委常委會(huì)議7次、州政府常務(wù)會(huì)議10次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。組織召開部分州政府部門、州屬國有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任座談會(huì)。將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況作為一把手述廉述責(zé)的重要內(nèi)容,6名縣市、州直部門和118名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門黨政一把手分別在州、縣市紀(jì)委全會(huì)上述廉述責(zé)。圍繞省委檢查考核組和省委第八巡視組反饋意見,嚴(yán)格按照省委集體誡勉談話會(huì)提出的“七個(gè)一”整改要求,制定《大理州貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制整改方案》。目前,19項(xiàng)整改任務(wù)中,基本完成和長期堅(jiān)持17項(xiàng),其余2項(xiàng)正在開展前期工作。召開州委常委班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題民主生活會(huì),研究制定《州委常委班子2015年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題民主生活會(huì)整改方案》,將22項(xiàng)整改任務(wù)分解到州委常委及所在部門,并對責(zé)任部門的落實(shí)情況跟蹤督查,確保整改實(shí)效。
“一崗雙責(zé)”積極履行。州委主要領(lǐng)導(dǎo)與州委常委、州人大常委會(huì)和州政協(xié)黨組書記,州長與州政府班子成員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。州委與12縣市黨委和90個(gè)州直單位黨組(黨委)簽訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書。州委主要領(lǐng)導(dǎo)為全州副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課2次,帶領(lǐng)全州廳級領(lǐng)導(dǎo)干部到州警示教育基地接受警示教育;聽取查辦違紀(jì)違法案件情況匯報(bào)30次,在人、財(cái)、物上優(yōu)先保障,州紀(jì)委辦案點(diǎn)通過驗(yàn)收投入運(yùn)行,12縣市談話點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)全面完成;組織開展上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題211個(gè),提出整改意見建議231條;對檢查發(fā)現(xiàn)的22個(gè)問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)。對2014年度考核為基本合格、不合格的2個(gè)縣市和5個(gè)州直單位53名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令整改;全州共對39家被評定為基本合格、不合格單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,對37名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,其中給予黨政紀(jì)處理12人,問責(zé)25人;對18名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位調(diào)整。
黨群干群關(guān)系更加密切。服務(wù)基層和群眾的渠道進(jìn)一步暢通,建立健全暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺1100個(gè),受理群眾訴求42860件,辦結(jié)42773件,辦結(jié)率99.8%。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪包案制,定期排查管轄范圍內(nèi)的疑難復(fù)雜信訪訴求。開展州級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日視頻接訪26件次,接待群眾66人次,涉及4610戶18483人次。播出政風(fēng)行風(fēng)熱線36期,答復(fù)、辦理群眾咨詢和訴求524件。民生資金監(jiān)管平臺監(jiān)管資金27.92億元,資金管理使用情況實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在村(社區(qū))“兩委”班子成員中部署開展農(nóng)村“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治。對2013年以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索進(jìn)行集中清理,清理問題線索1354條,初核1204件,三年累計(jì)查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題557件,給予黨政紀(jì)處分533人。今年1—9月查處125件,給予黨政處分103人。
權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)權(quán)力公開透明運(yùn)行規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”和研究“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)等制度。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理更加完善,黨政部門權(quán)力清單制度全面實(shí)施。精簡下放行政審批事項(xiàng),投資項(xiàng)目前置審批大幅減少,非行政許可審批事項(xiàng)全部取消。全面推行“三公”經(jīng)費(fèi)公開,深化黨務(wù)政務(wù)村務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開。深化農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,推進(jìn)“三資”管理制度化規(guī)范化信息化建設(shè)。制定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作管理辦法,運(yùn)行管理措施進(jìn)一步完善。認(rèn)真落實(shí)廉政提醒談話和紀(jì)委書記匯報(bào)同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況制度,實(shí)行州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長和派出紀(jì)工委書記與掛鉤聯(lián)系縣市、歸口負(fù)責(zé)州直單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)人約談工作制度,督促落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”和請示報(bào)告制度,全州縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)1500人次,對241名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了抽查核實(shí),其中,隨機(jī)抽查154人,重點(diǎn)核實(shí)87人。強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理,對42名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)進(jìn)行了審查。