“對發(fā)現(xiàn)違規(guī)套取農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助資金的問題，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。” 近期，大姚縣紀(jì)委組成七個專項檢查組，對全縣2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況進行專項監(jiān)察，嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。
盯緊突出問題。年初，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局和維護群眾利益的切入點，制定了《關(guān)于對2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況進行立項監(jiān)察的實施方案》，重點突出以下三個方面的問題：一是對全縣各級新農(nóng)合機構(gòu)，重點查處貪污、擠占、挪用、截留新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為，確保農(nóng)民就醫(yī)費用按政策補償?shù)轿弧６菍θh定點醫(yī)療機構(gòu)，重點查處虛開處方、偽造病歷套取基金等問題，嚴(yán)厲查處嚴(yán)厲查處消極服務(wù)，推諉患者，不予減免等行為。三是對參合群眾，重點查處冒名頂替患者和為冒名頂替提供便利的個人。包括借證看病、買證看病等行為；嚴(yán)厲查處以參合農(nóng)民的名義與醫(yī)療機構(gòu)合伙，偽造全套病人資料和病人檔案，套取新農(nóng)合資金的行為，力求專項監(jiān)察不流于形式不不浮于表面。
從嚴(yán)監(jiān)督檢查。檢查中，一是堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。檢查組嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律，嚴(yán)格挑選檢查人員，嚴(yán)格按照按照實施方案所明確時間表和路線圖逐項檢查到位，做到不越程序，不漏項目、不講人情，不打招呼，先后深入縣合作醫(yī)療管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級衛(wèi)生室共45家定點醫(yī)療機構(gòu)。二是堅持“細(xì)”字入手。檢查細(xì)化到服務(wù)流程是否便民、服務(wù)質(zhì)量是否滿意、服務(wù)項目是否合理，通過聽取工作情況匯報、實地查看相關(guān)表冊材料、農(nóng)信社現(xiàn)金進賬單等方式開展檢查，不放過任何一個細(xì)節(jié)，不遺漏一個問題線索。針對問題較為集中的單位和個人，檢查組重點通過深入農(nóng)戶家中，發(fā)放問卷調(diào)查表，查看農(nóng)戶新農(nóng)合手冊，聽取群眾對縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)對新農(nóng)合的監(jiān)督管理、制度建設(shè)、審核支付、住院病人的檢查治療、收費、新農(nóng)合的減免報銷開展情況，從中排查違紀(jì)問題線索，先后入戶調(diào)查患者258人次。
強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是在“改”字做文章。對少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施過程中的制度不健全、運行不規(guī)范，出現(xiàn)不合理檢查、亂用藥、過度治療、亂收費等套取新農(nóng)合資金的問題，要求進行限期進行整改，從源頭上杜絕違紀(jì)行為發(fā)生。二是在“實”字下功夫。縣紀(jì)委對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一進行梳理會商，分類建立整改臺賬，一項一項銷號整改，對存在問題的單位采取下發(fā)通報、會議督辦、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式，對個別存在擠占、截留、貪污新農(nóng)合基金等行為的違紀(jì)線索，交由有關(guān)職能科室進行初核后按照相關(guān)程序處理。（薛成 周山彪）