省委九屆十一次全會(huì)召開(kāi)后,麗江市委研究制定了《中共麗江市委貫徹省委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍決定的意見(jiàn)》,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,匯聚推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。
強(qiáng)化管黨治黨的主責(zé)意識(shí),著力抓基層打基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)黨委組織員隊(duì)伍建設(shè),全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按副科級(jí)配備了組織委員。出臺(tái)《麗江市黨建工作問(wèn)責(zé)辦法(試行)》,分級(jí)建立黨委書(shū)記抓基層黨建責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單,明確細(xì)化25條問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。加大投入保障,市級(jí)財(cái)政3年新增投入1個(gè)億,全面落實(shí)村(社區(qū))干部待遇,努力保障基層黨組織工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),集中推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展晉位升級(jí),轉(zhuǎn)化提升后進(jìn)黨組織343個(gè),處置不合格黨員328名。
強(qiáng)化忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)意識(shí),提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)。全市各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí)221次,市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課232場(chǎng)次,開(kāi)展專(zhuān)題研討4輪366場(chǎng)次。開(kāi)辦專(zhuān)題教育培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)各級(jí)黨員干部1155人次。先后選派950余名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。組織102名年輕干部跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域輪崗交流,豐富年輕干部的任職經(jīng)歷。先后選派75名干部到省級(jí)以上機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才隊(duì)伍。
強(qiáng)化選人用人標(biāo)準(zhǔn),善選善訓(xùn)善用善管善待干部。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,從嚴(yán)選拔干部,嚴(yán)防選人用人不正之風(fēng)。制定《麗江市干部調(diào)整動(dòng)議工作規(guī)則》。抓干部日常管理和監(jiān)督,年內(nèi)有293名干部對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了報(bào)備;抓干部專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)65名在企業(yè)兼(任)職干部進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)182名在社會(huì)組織兼職干部進(jìn)行審批。制定實(shí)施《麗江市治理庸懶散奢行為問(wèn)責(zé)辦法》、《麗江市防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“走讀”行為規(guī)定》,通過(guò)暗訪走訪、跟蹤督查等方式,查處“慵懶散奢”問(wèn)題干部23名,查處貪污賄賂、失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等黨員干部101人。制定《麗江市關(guān)于支持和保護(hù)黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,旗幟鮮明地支持改革者、保護(hù)干事者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,用制度管人管權(quán)管事。突出主責(zé)擔(dān)當(dāng),牽好黨風(fēng)廉政建設(shè)“牛鼻子”,研究出臺(tái)《貫徹落實(shí)省委<關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定>的實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)市委常委會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作10次22項(xiàng);市委中心組安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)4次;市委、市政府班子成員與分管單位、部門(mén)共同研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作180次,開(kāi)展廉政談話600人次。推行黨委(黨組)主體責(zé)任清單制;制定出臺(tái)《麗江市權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)、工程招標(biāo)制度和研究“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度;約談50個(gè)單位和部門(mén)的90名領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)98名新提拔的處級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政提醒談話,查處私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題1個(gè)。持續(xù)整治“四風(fēng)”,派出168個(gè)明察暗訪組、811人次,開(kāi)展明察暗訪9次,對(duì)6個(gè)單位和68名干部職工進(jìn)行問(wèn)責(zé);查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題4人,通報(bào)違反工作紀(jì)律問(wèn)題47件59人、違反公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定等問(wèn)題17件20人,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。開(kāi)展廉政教育20場(chǎng)次,對(duì)全市8000余名黨員干部進(jìn)行了廉政教育。開(kāi)展廉政提醒談話100人次,約談或委托約談50個(gè)單位90余名領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)98名新提拔(交流)的處級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政提醒談話,30名市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)行了述廉。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立“一月一督查、一月一總結(jié)”工作機(jī)制,組織督查9次,指出各單位存在問(wèn)題900多個(gè)。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)444件次,初步核實(shí)327件,立案調(diào)查146件166人,給予黨政紀(jì)處分149人,其中縣處級(jí)干部9人,鄉(xiāng)科級(jí)干部35人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1089.35萬(wàn)元。