“要堅(jiān)守在紀(jì)律最前沿，聽到情況反映馬上去了解，違反黨的紀(jì)律就堅(jiān)決懲處，決不搞情有可原、下不為例，決不能視而不見，放任不管”。
今年以來，昆明市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，把執(zhí)紀(jì)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)放在管好每一個(gè)黨員、每一個(gè)黨組織上，將紀(jì)律約束覆蓋到黨員日常工作和生活中，樹好紀(jì)律標(biāo)尺嚴(yán)管黨員干部，用紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)格規(guī)范黨員的言行舉止，堅(jiān)決避免紀(jì)律空轉(zhuǎn)。
建制度，讓紀(jì)律之網(wǎng)更加密實(shí)。昆明市在十八大后立案查處的52名縣處級干部中，首次違紀(jì)時(shí)間在十八大以前的有37人，占71%，潛伏期最長10年，最短1年，平均5年。在干部日常監(jiān)督中，防止“帶病提拔”難度較大，特別是紀(jì)委的廉潔自律情況鑒定很難寫準(zhǔn)寫實(shí)。
為改變這種狀況，該市在嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告、述職述廉、約談、廉政審查和廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的同時(shí)，制定了《昆明市從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理干部實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定，擬提拔干部在征求本級紀(jì)委意見時(shí)，要先由所在單位和本人曾工作過的下級單位出具廉政鑒定；如果是離任的下一級主要領(lǐng)導(dǎo)，需將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論寫入考察報(bào)告；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在問題線索核查中，結(jié)論未形成前，不得列為考察對象；下達(dá)任職通知前發(fā)現(xiàn)重大問題需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，暫緩任用等一系列防范措施、實(shí)施細(xì)則后，市委研究的一批干部就有1人被取消了考察對象資格，3人不予任用。今年以來，2287名縣處級干部向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，32名縣處級干部報(bào)告了婚喪嫁娶事宜，對305名干部報(bào)告事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。
結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”、“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育，選取近兩年來全市被查處的縣處級干部典型案件匯編懺悔錄和央視2013年以來曝光昆明的4起不作為典型案件，分別制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》、《“不作為”之害》，以身邊的事教育身邊的人，警示全市黨員干部守紀(jì)律、懂規(guī)矩、自覺做到不碰“紅線”，不越“底線”，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。
揮戒尺，時(shí)時(shí)敲打意圖踩紅線者。“官渡區(qū)2014年度有原區(qū)長劉毓新、原副區(qū)長喻飛兩名縣處級黨員干部受查處，兩名縣處級干部被問責(zé)……，說明官渡區(qū)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”、作風(fēng)建設(shè)方面還存在著對落實(shí)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，工作創(chuàng)新不夠，作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)……”
針對以往“部分單位沒有把對黨員干部日常監(jiān)督管理作為重要任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)談話和教育提醒，導(dǎo)致一些干部積小錯(cuò)成大錯(cuò)”的情況，用好約談提醒這個(gè)工具，對有舉報(bào)反映的干部，聽到情況就馬上進(jìn)行談話了解，對傾向性、苗頭性問題及時(shí)提醒，對一般性違紀(jì)和輕微的問題及時(shí)處理，防止小問題演變?yōu)榇箦e(cuò)誤。談話內(nèi)容記錄在案，簽字背書。通過專項(xiàng)檢查、半年檢查、工作約談等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中存在的問題，督促各級黨委、紀(jì)委把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。對工作落實(shí)不力的，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，指出存在問題，提出整改要求，督促整改落實(shí)。今年以來，市紀(jì)委已約談了37名黨政主要負(fù)責(zé)人和34名紀(jì)委書記。
嚴(yán)懲處，讓不守紀(jì)律者付出代價(jià)。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，盯住礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程招標(biāo)、民生資金管理使用、行政審批、選人用人、國企經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大查辦案件力度,形成強(qiáng)大的震懾力。今年1—9個(gè)月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核問題線索673件，立案412件（其中縣處級27人，鄉(xiāng)科級122人），處分372人，移送司法機(jī)關(guān)59人，通過辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失1674.44萬元。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題79起，處理100人，其中黨政紀(jì)處分58人，對28起典型案例涉及的58名責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)曝光。
同時(shí)，建立責(zé)任追究案件情況季度報(bào)告制度和典型案件通報(bào)曝光制度。對不認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行責(zé)任倒查。實(shí)行“一案雙查”制度，在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，一并調(diào)查發(fā)案單位“兩個(gè)責(zé)任”是否落實(shí)到位，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。對履行“一崗雙責(zé)”不到位，失職瀆職的，堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，今年以來，共查處案件和問題21件追究責(zé)任人22人。