2015年以來，元謀縣認真落實全面從嚴治黨要求，轉變工作思路，調整工作方式，把管好領導班子特別是黨政“一把手”作為重中之重。在保持查辦案件數量不減、力度不松的前提下，自十八大以來年內首次無科級以上黨政主要領導被立案審查。對“關鍵少數”的管理初見成效。
強化示范引領，拿好“指揮棒”。縣委常委班子和主要領導積極發揮黨風廉政建設“排頭兵”作用，堅持以上率下、以上帶下、以上促下，以身作則當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，為全縣各級黨政班子樹立榜樣。一是堅持有始有終，總攬全局。年初，縣委主要領導分別與10個鄉鎮和74個縣級部門簽訂黨風廉政建設責任書，年終，由縣委常委帶隊開展黨風廉政建設責任制考核并通報獎懲。二是開展學習研討，深化認識。今年以來，分別在縣委常委會上組織學習“兩個責任”清單和河南省新鄉市 “兩個責任”落實不到位典型案例通報；縣委理論學習中心組7次召開會議，組織全縣各鄉鎮和部門黨政主要領導、縣處級領導圍繞“忠誠干凈擔當”相關專題進行交流研討；召開全縣案件通報會，對2個“重要時段內的重點人員”違紀典型案件在全縣范圍內進行通報。三是深入談心談話，統領思想。縣委主要領導以上率下履行第一責任人職責，任新職不滿一個月就三吹“廉政風”，分3場次對全縣154名重要崗位領導進行廉政談心談話；其余11名縣委常委和6名縣政府副縣長也分批次對所分管聯系的鄉鎮和縣級部門共117名黨政主要領導開展主體責任落實暨廉政提醒談話，兩輪談話均覆蓋鄉鎮和縣級部門黨政主要領導。四是定期分析研究，強化保障。元謀縣委建立季度研究機制，縣委常委會每季度至少研究1次黨風廉政建設“兩個責任”落實工作，今年以來，已5次專題研究黨風廉政建設工作；每年縣財政安排不低于25萬元的黨風廉政建設責任制專項考核獎金，同時優先保障紀檢監察工作經費。
強化責任落實，壓上“鐵扁擔”。將落實黨風廉政建設主體責任作為從嚴管理干部的出發點和落腳點，督促全縣各鄉鎮、縣級部門 “銘于心”、“踐于行”、“厲于治”，營造良好環境。一是制定清單明責。督促全縣84個責任制單位制定黨風廉政建設黨委主體責任清單和紀委監督責任清單，明確黨委班子、黨組織負責人和班子成員的具體責任，形成全鏈條、閉環式的落實體系。二是主動報告述責。進一步完善“兩報告”制度，全縣84個責任制單位每季度向縣紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況，科級黨政主要領導每半年向縣紀委報告履行第一責任人責任和廉潔自律情況。三是定期通報曬責?？h紀委監察局成立10個責任區工作組，每月督查責任區單位黨風廉政建設責任落實情況，指出存在問題并責成限期整改，至目前，共發出點對點通報7期，指出存在問題50個，提出工作建議44條。四是約談提醒促責。牽牢責任落實的牛鼻子，盯住履職不到位問題開展監督檢查，查找問題并督促整改，今年以來，共約談10名主體責任落實不到位的黨委書記和8名落實監督責任不到位的紀委書記。五是一案雙查追責。針對主體責任和監督責任落實不力導致的嚴重違紀問題，啟動“一案雙查”程序，對1名鄉黨委書記和1名鄉紀委書記開展責任追究，并在全縣范圍內通報。
強化權力制約，擰緊“安全閥”。在深入開展“六個嚴禁”專項整治的基礎上，用紀律和規矩管住領導干部特別是黨政“一把手”權力，初步建立了靠制度管權、管人、管事的運行機制。一是亮明權力清單。結合廉政風險防控，將編制“三個清單”列為2015年縣政府七項亮點工作之一，及早謀劃部署，認真清理各職能部門特別是黨政“一把手”的權力，共清理排查出102名黨政主要領導的680項職務權力并進行公示。二是限制權力運行。規范黨政班子議事規則，深化領導干部決策行為監督，推行“單位主要領導四個不直接分管人事、財務、物資采購和工程招標和末尾表態”制度，并開展專項督查，向發現問題的10個單位提出整改建議，通過督查糾正研究事項不規范、決策過程不科學、會議記錄不完備等問題。三是嚴格行為管理。制定《元謀縣黨政機關事業單位工作人員違反作風建設規定處理辦法》、《元謀縣領導干部外出報備制度（試行）》和《元謀縣嚴禁科級以上干部出入高消費娛樂場所的規定》等21項規章制度，要求領導干部嚴格執行，管好自己。規定鄉鎮和縣級部門主要領導外出分別經縣委、縣政府主要領導批準并提前報備。明令科級以上干部嚴禁出入KTV（含量販KTV）、歌舞廳、泡腳城、洗浴中心、酒吧、私人會所等娛樂場所。
強化查糾救治，用好 “手術刀”。進一步轉變工作思路，將監督的重點和精力花在各黨政領導班子特別是黨政主要領導上，探索運用監督執紀“四種形態”，對領導干部違反紀律規定行為按照建議、提醒、約談、問責機制分級進行處理，不養癰遺患、放任自流。一是常見問題早提醒。結合“兩報告”和日常監督工作，對發現的一般性問題和查找出來的風險點、隱患點，有針對性地開展提醒談話，咬咬耳朵、扯扯袖子，防患于未然。2015年以來，縣紀委監察局共對117名科級黨政主要領導進行“一對一”廉政提醒談話，提出整改意見建議234條。二是苗頭問題早糾正。發現苗頭性、傾向性問題時，及時提醒教育，及早挽救，將問題消滅在萌芽狀態。對1名干部準備舉辦喬遷宴行為及時勸阻，對1個縣級部門節日期間擬發放購物卡行為及時制止，避免了違規違紀行為發生。三是不良癥狀早約談。對一些輕微違規行為，及時采取約談的方式，讓其在一定時限內對問題作出說明并簽字背書進行整改?？h政府7名分管副縣長分別對17名審計發現問題的單位主要領導進行約談；對8名申報個人收入“打折扣”的黨政主要領導進行誡勉談話。四是毛病初發早問責。堅決摒棄“養線索、培大案”的做法，對黨政“一把手”輕微違紀問題從嚴從快問責處理，早做挽救。對1名違規接受企業請吃的縣級部門主要領導免職處理，對1名違反規定出入高消費娛樂場所的縣級部門黨委書記、1名違反工作紀律的縣級部門主要領導進行問責并通報曝光。（郭磊）