近年來,大姚縣紀(jì)委監(jiān)察局深入貫徹落實中央紀(jì)委和省州紀(jì)委全會精神,深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,積極探索創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路和方式方法,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒糾正“四風(fēng)”,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作常態(tài)化。
牽住“牛鼻子”,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),推動落實責(zé)任常態(tài)化。主動協(xié)助縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗,深入落實主體責(zé)任。一年來,縣委專門聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報7次,縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作13次,年內(nèi)縣委領(lǐng)導(dǎo)向州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)匯報工作2次,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)接受了州委州政府領(lǐng)導(dǎo)約談。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,列出各級黨委(黨組)主體責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任;每年對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核;開展了述廉、任前廉政話、作風(fēng)紀(jì)律督查、查辦違紀(jì)違法案件等重點工作。對全縣2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核不合格、基本合格的6個單位進(jìn)行限期整改,對17名黨政班子負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記進(jìn)行誡勉談話,并對整改情況進(jìn)行了檢查驗收。
架起“放大鏡”,強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,推動聚焦主業(yè)常態(tài)化。進(jìn)一步健全完善了督促檢查措施,加大跟蹤督查督辦力度,結(jié)合作風(fēng)紀(jì)律督查,組織督促檢查組深入部門、深入基層,對各級黨委(黨組)落實主體責(zé)任情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)幫助,對工作的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。抓實日常工作監(jiān)督,對116個集體和1993名個人的廉潔自律情況進(jìn)行了審查。改變監(jiān)督方式,實施精準(zhǔn)監(jiān)督,對縣委政府交辦的10件事項進(jìn)行專項督辦,對2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況開展立項監(jiān)察。堅持常態(tài)化監(jiān)督檢查,建立“一月一督查、一月一小結(jié)”的工作機(jī)制,堅持問題導(dǎo)向,由7個派出紀(jì)工委監(jiān)察分局每月對負(fù)責(zé)聯(lián)系部門黨員干部執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,今年以來,共督查6次,督查單位、部門400多個 (次),促進(jìn)了各項工作任務(wù)的落實。
勤敲“警世鐘”,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),推動從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)常態(tài)化。堅持全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì),從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、維護(hù)黨內(nèi)規(guī)矩,圍繞政令暢通、改革發(fā)展的熱點難點、為官不為、工作責(zé)任任務(wù)落實等加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),綜合運(yùn)用約談、函詢、問責(zé)、紀(jì)律審查等手段,實行不固定暗訪人員、車輛、時間、形式和處理上限 “五不固定”方式開展明察暗訪,形成明察暗訪常態(tài)化,重點查處有令不行、有禁不止,庸、懶、散、混等問題,對落實“兩個責(zé)任”不力的,嚴(yán)格問責(zé)追究。今年以來,先后在元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點開展明察暗訪21次,發(fā)出通報5期,對10個單位11人進(jìn)行了通報。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度,2015年全縣共問責(zé)干部35人,其中科級干部11人。深入開展“六個嚴(yán)禁”專項整治工作,77個單位進(jìn)行了自糾自查。認(rèn)真落實五級聯(lián)動解決群眾訴求工作機(jī)制,受理并辦結(jié)群眾訴求5457件。
常念“緊箍咒”,強(qiáng)化教育提醒,推動抓早抓小常態(tài)化。依托縣委常委會、縣委中心組學(xué)習(xí)、廉政黨課、干部在線學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)班等載體,深化黨員黨性黨紀(jì)和廉潔自律教育。發(fā)揮黨史教育基地、廉政教育基地、黨建展示中心的作用,抓早抓小,教育引導(dǎo)黨員干部見賢思齊。今年以來,全縣各級各部門組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹各級黨委、紀(jì)委全會精神75場次、5500人次;各級領(lǐng)導(dǎo)干部講授廉政黨課80多場、6200余人次;組織縣鄉(xiāng)村干部開展警示教育62場、5800多人次接受警示教育;印制了1000張“八條廉潔自律規(guī)范”的小卡片發(fā)放到全縣各級干部手中。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,2015年對138名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政提醒談話;9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在縣紀(jì)委全會上述廉;28名科級領(lǐng)導(dǎo)干部對婚喪喜慶事宜進(jìn)行了事前事后報告,對六苴鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長樊映明違規(guī)辦理升學(xué)宴問題進(jìn)行了查處。
拍響“驚堂木”,強(qiáng)化案件查辦,推動責(zé)任追究常態(tài)化。嚴(yán)格實行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索、案件查辦制度,合理調(diào)配辦案力量,充分發(fā)揮紀(jì)檢、法院、檢察院、公安、審計等機(jī)關(guān)和部門的職能作用,增強(qiáng)反腐敗工作合力。完善辦案組織協(xié)調(diào)機(jī)制,重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提撥使用的黨員干部。2015年全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報57件,初核56件,重信1件,立案36件,處分36人,其中科級干部8人,挽回經(jīng)濟(jì)損失85萬余元,對受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的26人進(jìn)行回訪教育。
嚴(yán)防“燈下黑”,強(qiáng)化自身建設(shè),推動內(nèi)部監(jiān)督常態(tài)化。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)。有針對性地加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè),每年組織培訓(xùn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部105人次;把53名委局紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位職責(zé)、個人信息、崗位廉政風(fēng)險點在大姚縣輿情在線網(wǎng)上進(jìn)行公開,接受社會監(jiān)督;加大對優(yōu)秀紀(jì)檢干部的提拔、交流力度,2011年以來從縣紀(jì)委交流出干部16名,其中提拔副處干部1人、科級干部7人,交流使用正科干部4人,交流到系統(tǒng)外任職4人,選派20名干部參加中央紀(jì)委和省紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)隊伍整體戰(zhàn)斗力。研究出臺《大姚縣紀(jì)檢監(jiān)察干部從業(yè)守則》,完善了《委局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》等制度,強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督約束,及時把2名不勝任現(xiàn)職的紀(jì)檢專干清理出鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。(劉建偉 黎永平)