12月8日，德宏州紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年大會戰(zhàn)責(zé)任落實紀(jì)律檢查的工作方案》，全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）將對云南省五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年大會戰(zhàn)的意見和云南省五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）貫徹落實情況進行專項紀(jì)律檢查，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，全力推動德宏州路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保“五網(wǎng)”建設(shè)項目順利實施，高效推進，確保“五網(wǎng)”建設(shè)資金高效、安全，確保各級黨員干部在“五網(wǎng)”建設(shè)中履責(zé)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實清廉，為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展提供紀(jì)律保障。
“九個重點”開展專項紀(jì)律檢查。對省委、省政府和州委、州政府“五網(wǎng)”建設(shè)5年大會戰(zhàn)的決策部署是否存在貫徹不及時、措施不得力、落實不到位，或敷衍應(yīng)付、打折扣搞變通的問題。 “五網(wǎng)”建設(shè)項目審批、資金劃撥、監(jiān)管驗收等環(huán)節(jié)是否存在吃拿卡要、人為設(shè)障、推諉扯皮、阻礙拖延、弄虛作假的問題。“五網(wǎng)”建設(shè)項目是否存在盲目決策、虛報浮夸，搞形象工程、政績工程造成重大損失的問題。“五網(wǎng)”建設(shè)項目推進、任務(wù)落實中是否存在履職不到位，未按時限要求完成目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)重影響項目建設(shè)進度的問題。“五網(wǎng)”建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違規(guī)插手干預(yù)項目決策審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金安排使用管理等問題。“五網(wǎng)”建設(shè)涉及的征地拆遷中是否存在貪污、擠占、截留、挪用補償款，或怕?lián)?zé)任，回避矛盾，該作為不作為，導(dǎo)致發(fā)生重大事故、事件、案件的問題。“五網(wǎng)”建設(shè)中是否存在相關(guān)責(zé)任人員失職瀆職造成工程建設(shè)質(zhì)量低劣或發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的問題。“五網(wǎng)”建設(shè)中是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費建設(shè)資金，或以權(quán)謀私、利益輸送、貪污受賄問題。“五網(wǎng)”建設(shè)中的其他違紀(jì)違規(guī)問題。
“三個步驟”5年時間推進專項紀(jì)律檢查。按照制定方案、強化監(jiān)督、健全制度“三個步驟”，用5年時間開展“五網(wǎng)”建設(shè)專項紀(jì)律審查。2015年12月以前，制定推進“五網(wǎng)”建設(shè)專項紀(jì)檢監(jiān)察方案，細化措施，明確任務(wù)，落實責(zé)任。2016—2020年，全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）在深化“三轉(zhuǎn)”，不參與業(yè)務(wù)主管部門日常工作的前提下，緊扣干部紀(jì)律作風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向，圍繞紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查的重點問題，針對監(jiān)督檢查重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點，通過開展日常監(jiān)督、明察暗訪、專項檢查、跟蹤督辦等方式，對本部門（單位）、本地區(qū)承擔(dān)“五網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)落實情況進行再監(jiān)督、再檢查，注重抓早抓小，善用“四種形態(tài)”，著力查處項目建設(shè)中存在的違規(guī)違紀(jì)問題，督促行業(yè)主管部門和項目管理單位建立完善項目管理黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制，鞏固和深化“六個嚴(yán)禁”專項整治，認真落實“一崗雙責(zé)”，著力營造廉潔勤政、風(fēng)清氣正的良好氛圍。2020年底前，定期分析研究“五網(wǎng)”建設(shè)推進中遇到的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗，把開展“五網(wǎng)”建設(shè)監(jiān)督檢查中的好做法、好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為具體指導(dǎo)工作的有效方法，健全完善“五網(wǎng)”建設(shè)制度機制。
“ 六條紀(jì)律 ”確保專項紀(jì)律檢查取得實效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對本地區(qū)、本部門承擔(dān)的“五網(wǎng)”建設(shè)工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查，對“五網(wǎng)”建設(shè)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持抓早抓小、動輒則咎；對未按時限要求完成目標(biāo)任務(wù)的，要通過掛牌督辦、責(zé)令整改、函詢約談、通報批評等方式，加強跟蹤問效，確保整改到位；對吃拿卡要、人為設(shè)障、推諉扯皮等問題，要及時約談相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅問責(zé)，堅決查處，決不姑息；注重成果運用，將開展“五網(wǎng)”建設(shè)監(jiān)督檢查情況、違規(guī)違紀(jì)問題處理情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，并與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定等掛鉤；堅持“一案雙查”，對影響“五網(wǎng)”建設(shè)的違紀(jì)違規(guī)問題，既要追究直接責(zé)任，還要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；強化警示教育，深入剖析反面典型案例，加大典型問題通報曝光力度，把握好輿論引導(dǎo)的時機、力度和效果，積極為“五網(wǎng)”建設(shè)營造良好輿論氛圍。（李艷）