曲靖市以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),緊扣群眾最關(guān)心的問題,把切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為專題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,積極回應(yīng)人民群眾的訴求與期待,解民難、辦實(shí)事,以活動(dòng)的實(shí)際成效贏得廣大群眾的滿意。
著力解決紀(jì)律松弛。不定期察訪上下班紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、干部走讀現(xiàn)象,組織對(duì)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)、國家公職人員八小時(shí)以外作風(fēng)建設(shè)、行政審批部門服務(wù)招商引資企業(yè)等情況開展專項(xiàng)督查,引導(dǎo)干部職工主動(dòng)接受紀(jì)律和規(guī)矩約束。將違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律規(guī)定等行為作為紀(jì)律審查重點(diǎn),按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn),定期清理線索,確定審查重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),依紀(jì)依規(guī)辦案,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。開展以李云忠貪腐案件為典型的警示教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了“不敢腐不能腐不想腐”的氛圍。
著力解決工作不實(shí)。深入項(xiàng)目責(zé)任單位或項(xiàng)目現(xiàn)場對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程推進(jìn)過程中的作風(fēng)問題開展監(jiān)督檢查,針對(duì)存在問題提出意見限時(shí)整改,推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。如年初對(duì)普宣高速公路開展專項(xiàng)紀(jì)律檢查,12月3日至13日對(duì)縣(市、區(qū))及市直部分責(zé)任部門貫徹十八屆五中全會(huì)精神、穩(wěn)增長、扶貧攻堅(jiān)、“八個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治、社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)、會(huì)澤“8.03”地震災(zāi)后恢復(fù)重建等六項(xiàng)工作的落實(shí)情況開展專項(xiàng)紀(jì)律檢查。問效窗口部門。組織38個(gè)市直單位領(lǐng)導(dǎo)代表、78個(gè)服務(wù)窗口簽訂《公開承諾書》,從8個(gè)方面向社會(huì)鄭重承諾并自覺接受群眾監(jiān)督。先后開展明察暗訪12次,發(fā)現(xiàn)問題121個(gè),處理人員201人,約談單位領(lǐng)導(dǎo)78人;對(duì)民主評(píng)議靠后的10個(gè)窗口主管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談并促其整改提高。向“吃空餉”開刀。清理“吃空餉”人員342人,涉及金額482.34萬元全部追繳回財(cái)政,辦理辭退(職)手續(xù)86人、提前退休20人、返回崗位100人、開除公職1人、按政策規(guī)范工資135人。
著力解決節(jié)日腐敗。“廉不廉,看過年;潔不潔,看過節(jié)”,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“節(jié)日病”,曲靖市在“元旦”“春節(jié)”“清明”“五一”“端午”“中秋”“國慶”等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)前下發(fā)廉潔自律要求并在媒體上公布,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),要求各級(jí)黨委(黨組)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決落實(shí),做到了早提醒、早預(yù)防。2015年“中秋”“國慶”前夕對(duì)52個(gè)市直單位開展明察,提要求、打招呼,切實(shí)營造節(jié)儉過節(jié)、安全過節(jié)的良好氛圍;深入機(jī)關(guān)單位、高速公路出入口、大型超市、賓館飯店、娛樂場所、休閑山莊、茶室(麻將館)、風(fēng)景區(qū)開展高頻度、多層次、全方位的督促檢查,全年共明察暗訪7次,出動(dòng)督查人員71人(次),查處公車私用問題4起、值班值勤問題4起,公車標(biāo)識(shí)問題7起;配合省紀(jì)委明察暗訪組于“五一”“中秋”“國慶”期間開展明察暗訪,查處違規(guī)辦理購物卡問題3起,給予黨政紀(jì)處分5人,問責(zé)4人,有效遏制了“節(jié)日病”。
著力解決為官不廉。認(rèn)真落實(shí)《曲靖市深入開展“八個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作方案》,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全完善工作機(jī)制,深入查找問題根源,確保專項(xiàng)整治工作有的放矢、對(duì)癥下藥。在珠源清風(fēng)網(wǎng)開通“八個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治舉報(bào)郵箱,受理各類監(jiān)督舉報(bào)。制定實(shí)施了曲靖市《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)不到位問責(zé)辦法(試行)》《國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》《縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理暫行辦法》《國家公職人員非工作時(shí)間監(jiān)督辦法(試行)》等制度,開展市管領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話2批87人次,對(duì)1435名縣處級(jí)干部實(shí)行廉政檔案管理,取消了1名廉政審查不過關(guān)干部的任職資格;131名縣處級(jí)干部報(bào)備了操辦婚喪喜慶事宜,查處違規(guī)收送“紅包”問題8起,處理9人,涉及金額33萬余元,對(duì)5起典型案例進(jìn)行了公開通報(bào)曝光。配合有關(guān)部門先后2次對(duì)全市國家工作人員的配偶、子女是否有移居國(境)外的情況進(jìn)行全面清理核實(shí);開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職清理,清理212名在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。四是通過召開工作推進(jìn)會(huì)、不定期察訪整治痕跡資料及臺(tái)賬等形式,及時(shí)了解掌握各地各單位工作進(jìn)展情況,促進(jìn)各項(xiàng)整治措施落地生根、取得實(shí)效。
著力解決訴求不暢。按照“橫向到邊、縱向到底、不重不漏”的原則,將各部門分配下達(dá)的民生資金數(shù)據(jù)資料統(tǒng)一錄入監(jiān)管平臺(tái),由“部門單線監(jiān)管”變?yōu)橛筛骷?jí)紀(jì)檢、財(cái)政、部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參與的“網(wǎng)格化全覆蓋監(jiān)管”。截止12月24日,全市在民生資金監(jiān)管平臺(tái)上接收資金479868.55萬元,撥付資金329607.90萬元,發(fā)放資金361984.5萬元,完成信息發(fā)布2507條。認(rèn)真落實(shí)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”解決群眾訴求工作機(jī)制。通過省、市、縣、鄉(xiāng)和村(社區(qū))五級(jí)“程序式”運(yùn)作、“一站式”受理、“會(huì)診式”處理、“全程式”督辦,全年各級(jí)群眾訴求中心(工作室)共受理各類群眾訴求51236件,其中已辦結(jié)51162件,辦結(jié)率達(dá)99.8%,切實(shí)維護(hù)了群眾的利益。
著力解決基層腐敗。認(rèn)真整頓私人會(huì)所、培訓(xùn)中心和“會(huì)所中的歪風(fēng)”,1281名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部做到了會(huì)員卡“零持有、零報(bào)告”。對(duì)超標(biāo)辦公室開展清理騰退,清理騰退超標(biāo)面積1298平方米。狠剎婚喪娶嫁、建房喬遷等大操大辦之風(fēng),層層傳導(dǎo)壓力,輻射到城鄉(xiāng),讓群眾不堪重負(fù)的大操大辦之風(fēng)得到有效遏制。采取思想、行政、法治相結(jié)合的手段,運(yùn)用攻心、算賬、聯(lián)動(dòng)等方式,大刀闊斧整治“游喪”、“鬧喪”,使愈演愈烈的陳規(guī)陋習(xí)悄然消失。整治駕培市場。牽頭組織市公安局、交通局和發(fā)改委等部門對(duì)全市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)考試中存在的問題開展專項(xiàng)整治。整治中走訪學(xué)員861人,暗訪23次,查扣“黑教練”車17輛,教育“無證駕駛學(xué)員”47人,對(duì)學(xué)員反映在培訓(xùn)過程中存在吃拿卡要行為的15名教練員列入“黑名單”并清理出教練隊(duì)伍,推進(jìn)了“陽光收費(fèi)、廉潔駕照”建設(shè)。清理違規(guī)低保。配合有關(guān)部門開展低保專項(xiàng)清理行動(dòng),集中整治“錯(cuò)保、漏保、騙保、關(guān)系保、人情保”等問題,打造了“陽光低保”。