“10名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究”
“認真開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題線索120件,核實后查處22件”
“公開通報6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題和20起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”及腐敗問題典型案例”
“初核違紀(jì)線索431件,立案251件,給予黨政紀(jì)處分274人”……
這是玉溪市紀(jì)委曬出的成績單。2015年以來,玉溪市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù),旗幟鮮明反對腐敗,堅持把紀(jì)律挺在前面,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)發(fā)力正風(fēng)反腐,“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)明顯趨向好轉(zhuǎn),政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象,得到了廣大干部和人民群眾的支持和擁護。
推動“兩個責(zé)任”落地生根
市委以上率下帶頭落實主體責(zé)任。堅持層層簽訂責(zé)任書并由市委常委帶隊檢查考核制度。制定《關(guān)于進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,帶頭做黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行者、推動者。市委17次組織召開常委會專題研究、部署安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,及時傳達中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委有關(guān)通報和重要講話精神。市委主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,帶頭履行主體責(zé)任,深入9個縣區(qū)約談70余名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,層層傳導(dǎo)壓力,有力地推動了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展和落實。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認真履行監(jiān)督責(zé)任。在全市廣泛開展以《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《準(zhǔn)則》《條例》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)政策學(xué)習(xí)宣講、明紀(jì)釋紀(jì),10000余名副科以上黨員干部接受了教育。選取本市查處的15個違紀(jì)違法典型案例編印“三嚴(yán)三實”專題教育反面教材,開展警示教育,以案說紀(jì),用身邊事教育身邊人,警鐘長鳴。組織87名新提拔市管干部開展廉政專題培訓(xùn)。深入實施干部述廉述責(zé)、任前廉政談話、約談等監(jiān)督制度,全年有31名市管干部向市紀(jì)委全會述廉述責(zé),182名市管干部接受任前廉政談話,市紀(jì)委常委班子成員約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部89名。
加強檢查考核嚴(yán)格責(zé)任追究。開展上半年責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查、“兩個責(zé)任”自查自糾,督促整改存在的問題。修改完善考核辦法,增加了“專題述廉”和“日常工作評價”兩項內(nèi)容,派出機構(gòu)加強對責(zé)任單位落實責(zé)任制工作的日常監(jiān)督,責(zé)任制考核更加科學(xué)。對2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況進行通報,對被考評為基本合格的1個單位、不合格的6個單位進行督促整改并組織復(fù)核驗收。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的平時督查,點名通報上半年落實“兩個責(zé)任”不到位的單位。嚴(yán)格實行“一案雙查”,全年共有10名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究。
馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)
緊盯關(guān)鍵節(jié)點正風(fēng)肅紀(jì)。突出春節(jié)、中秋、國慶等關(guān)鍵時間節(jié)點和酒店、飯店、超市等重要場所,對節(jié)日期間的公款送禮、公款吃喝、公款旅游、鋪張浪費等不正之風(fēng)開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題線索120件,核實后查處22件。公開通報6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題和20起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”及腐敗問題典型案例。
開展專項整治正風(fēng)肅紀(jì)。結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,圍繞“六個嚴(yán)禁”開展專項整治。在嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項整治中,全市21名領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交紅包及購物卡數(shù)額達26.1萬元;23人因收受紅包及購物卡被查處,涉及金額144.66萬元。在嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律專項整治中,全市清理規(guī)范129名在企業(yè)兼職(任職)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、56名在社團兼職的離(退)休領(lǐng)導(dǎo)干部,整改消化超職數(shù)配備干部2388名。
從嚴(yán)整治“為官不為”正風(fēng)肅紀(jì)。重點對“庸懶散混”行為和“溫吞型、打盹型、太極型、木偶型、比劃型、說唱型”六型干部進行嚴(yán)肅問責(zé)。按綜合目標(biāo)考核要求,對考核末位的縣區(qū)和市直部門進行約談;對沒有按照時間進度要求完成上半年任務(wù)的3個縣區(qū)政府4名領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé);對市委、市政府確定的工作目標(biāo)、重大項目和重點工作推進不力、管理不嚴(yán)和作風(fēng)不正的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進行問題性警示約談,共組織開展各類約談19次135人,全市問責(zé)干部205人。
懲治腐敗保持高壓態(tài)勢
堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,“老虎”、“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能作用,制定《市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作暫行規(guī)定》,強化與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作配合,形成反腐敗工作的整體合力。按照越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的要求,突出紀(jì)律審查重點,明確“三個時間節(jié)點”,重點查處“三類人”。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報848件(次),初核違紀(jì)線索431件,立案251件,給予黨政紀(jì)處分274人,移送司法機關(guān)42人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失844.06萬元。
專項紀(jì)律檢查護民利促增長
開展貫徹省委九屆十一次、十二次全會、市委四屆七次全會精神和落實穩(wěn)增長、扶貧攻堅、災(zāi)后恢復(fù)重建、五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面專項紀(jì)律檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督促整改,對市委穩(wěn)增長措施等重大決策部署及時跟蹤問效,充分利用民生資金、農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺強化涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,有力發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在穩(wěn)增長大局中解決問題、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)、促進發(fā)展和維護群眾利益的積極作用。
巡視反饋意見整改落實見成效
針對省委巡視組反饋的5個方面問題21條意見建議,及時組織制訂整改方案,明確8名市委常委牽頭負責(zé),采取一對一的方式,細化55條具體措施,把整改任務(wù)分解到21個牽頭單位和配合單位,明確專人、限定時間、集中力量,及時認真抓好巡視提出的各項整改問題的落實。對省委巡視組移交的78件反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,嚴(yán)格按照“三類問題”和“五種處置方式”,及時研究提出分類處置的意見,做到事事有回應(yīng),件件有落實。