“2015年,全市紀檢監察機關共立案234件,同比增長35.3%,給予黨政紀處分260人,同比增長34%……”日前,保山市紀委公布了一組反腐成績單。去年,保山市紀委持續深化“三轉”,聚焦黨紀,靈活運用“四種形態”,不斷強化監督執紀。
夯實制度基礎,規范執紀。緊扣線索處置、紀律審查、執紀審理三個環節,進一步改進執紀方式,規范執紀行為。一是規范線索處置。印發《反映領導干部問題線索管理辦法(試行)》《關于進一步加強對反映領導干部問題線索處置管理工作的通知》,明確線索管理和處置的流程、期限,依據、督辦、每個環節的責任部門等內容,嚴格落實“日清、周轉、月報、季結”要求,建立信訪舉報轉送件處置及承辦情況反饋備案制度,實現線索管理動態清零。二是規范紀律審查。印發《保山市紀委監察局紀律審查工作點管理使用規定》《關于規范紀檢監察機關查詢、暫停支付、凍結單位和個人在金融機構存款的通知》和《關于規范談話函詢辦理工作的暫行規定》,把依紀依法安全文明辦案的要求貫穿于紀律審查的各個環節。三是規范執紀審理。推行手續清單、證據清單和閱卷筆錄“兩清單一筆錄”審理工作模式,嚴格審理程序、嚴格證據審查,嚴格依紀依法定性量紀;出臺《紀檢監察案件審理工作目標管理量化考核辦法》,提高案件審理工作的質量和效率。
運用“四種形態”,治病救人。堅持把紀律和規矩挺在前面,運用“四種形態”,對黨員干部常提醒、常警示、常扯袖,做到懲前毖后、治病救人,筑牢干部思想上的“防腐墻”,增強干部防病祛邪的“免疫力”。一是警示教育常提醒。用身邊事教育身邊人,編印十八大以來全市查處的違紀違法典型案例警示教育讀本《案警實錄》,拍攝昌寧縣委原常委、田園鎮黨委原書記劉杰典型案例警示教育專題片《狂妄的代價》,堅持新提拔副科級以上干部任職前均要到“市警示教育基地”保山監獄接受警示教育。二是旁聽庭審常警示。組織黨員干部到法院庭審現場面對面接受警示教育,真切感受法律的威嚴和違法的慘痛教訓,促進廣大領導干部廉潔勤政,增強拒腐防變能力。三是約談函詢常扯袖。出臺《保山市紀檢監察機關約談下級黨政主要領導及紀委負責人暫行辦法》,發現苗頭性、傾向性問題及時提醒,先后對各縣(市、區)、園區、市直單位黨委(黨組、黨工委)和紀委(紀檢組、紀工委)負責人進行2輪約談。規范談話函詢辦理工作,嚴格執行黨委書記和紀委書記“簽字背書”程序,共對群眾有反映的31名干部進行了談話函詢。
堅持有腐必反,鐵面執紀。始終圍繞黨章賦予的職責,切實把紀律嚴起來、規矩挺起來,鐵面執紀,敢于擔當。一是馳而不息糾“四風”。抓住元旦春節、五一、中秋國慶等重要節點,持續開展明察暗訪,把握糾正“四風”的三個時間節點,把違反中央八項規定精神和“四風”突出問題作為紀律審查的重點,開展明察暗訪51次,查處違反中央八項規定精神問題3起,給予黨政紀處分3人。深入開展“六個嚴禁”及作風建設突出問題專項整治工作,查處領導干部收受紅包案件8件,對一名領導干部在工程驗收中收受施工方“紅包”的違紀問題進行嚴肅追責,并通過網站點名道姓公開通報曝光。二是堅持有腐必反、有貪必肅。緊盯黨的十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,正確處理“樹木與森林”的關系,堅決“治病樹”、 “扶歪樹”、“拔爛樹”。2015年,共受理信訪舉報561件(次),處置反映問題線索604件,立案查處縣處級干部12人、鄉科級干部54人;涉嫌犯罪移送司法機關17人。通過執紀為國家和集體挽回經濟損失1925.54萬元。(左保福 )