2015年以來,牟定縣把綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為落實從嚴治黨要求的有力抓手,推動干部監(jiān)督管理常態(tài)化。
準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)。把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為管黨治黨利器把握好運用好,走出“對腐敗分子高舉輕放、管住大多數(shù)、放過關(guān)鍵少數(shù)”等認識誤區(qū),認真抓好新修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》宣傳學(xué)習(xí)參加黨員人數(shù)達到1萬余人,組織開展《準(zhǔn)則》《條例》宣講50多場次,2800名黨員參加廉政法規(guī)知識和《準(zhǔn)則》《條例》在線考試,喚醒廣大黨員干部隊伍黨章黨規(guī)黨紀意識,做到敬畏紀律,守住底線,堅決不碰違反黨紀這根高壓線。組織58個單位110名領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位人員到牟定縣法院旁聽職務(wù)犯罪案件審理,警醒廣大黨員干部汲取教訓(xùn),引以為戒,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛圍。
實行案件線索集中排查。堅持全方位多層次廣渠道收集問題線索,暢通信訪渠道,認真落實紀檢監(jiān)察干部掛鉤聯(lián)系村(社區(qū))暢通群眾訴求渠道工作制度,通過網(wǎng)絡(luò)、民情意見箱、領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪約訪等多種方式受理群眾訴求舉報。2015年全縣共受理群眾訴求3510件,辦結(jié)3505件,受理信訪舉報110件,督促兌現(xiàn)各類款項20多萬元。把解決損害群眾利益的突出問題作為紀律審查的重點,突出審查“小官貪腐”問題,認真開展楚雄州暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”工作,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、綜治辦、司法所等站所人力資源到群眾訴求中心接訪,對受理的信訪件認真分析、排查,深挖案源,從中獲取案件線索,縣紀委梳理重點問題線索,掛牌督辦,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委唱主角,加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查糾力度。2014年以來,全縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件42件,挽回直接經(jīng)濟損失250萬元,著力解決少數(shù)基層干部與民爭利、損害群眾利益的“小官大貪”問題。
把“紅臉出汗”和黨紀輕處分挺在前面。充分運用函詢、誡勉談話、通話批評、停職檢查、取消評優(yōu)評先資格等問責(zé)手段,以及黨紀輕處分等方式,做到了抓早抓小,關(guān)口前移。加大早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒、早糾正力度,縣委書記和縣紀委領(lǐng)導(dǎo)先后對320名領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政提醒談話,糾正其存在的傾向性、苗頭性問題14項。2015年,全縣8 個縣級單位、 2 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)因落實主體責(zé)任不到位受到誡勉談話,對管理不到位,導(dǎo)致單位作風(fēng)問題突出的4家單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,實施談話函詢18件18人次,問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部35人。6名干部因執(zhí)行能力弱、創(chuàng)新力差、能力不強被改非,4名干部因遵守紀律規(guī)定不嚴被免職,2名干部因品行不端、工作不實、作風(fēng)不好被免職降級處理。
堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風(fēng)”,建立《牟定縣紀工委監(jiān)察分局“兩委”委員交叉巡查紀律作風(fēng)制度》,緊緊抓住元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點,先后9次對紀律作風(fēng)情況進行明察暗訪,對管理不到位,導(dǎo)致單位作風(fēng)問題突出的1名鄉(xiāng)黨委書記給予黨內(nèi)警告處分;對遵守工作紀律不嚴的4家單位進行了通報,對4名單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,對2名違反中央八項規(guī)定精神濫發(fā)津補貼、發(fā)過節(jié)費、公款私存的科級干部進行免職處理,并給予黨內(nèi)嚴重警告處分。堅持紀在法前、紀嚴于法,著眼“大多數(shù)”,寬嚴相濟“正歪樹”,盯緊“少數(shù)”,動輒則咎“治病樹”,嚴防“極極少數(shù)”,重典治亂“拔爛樹”,嚴把尺度,平衡量紀,對各類違紀行為進行嚴格審查、沒有特權(quán)、不搞例外、快查快結(jié)。2015年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報110件,轉(zhuǎn)立案35件,結(jié)案35件,給予黨政紀處分35人,給予開除黨籍、開除公職雙處分 1人,給予開除黨籍 7人,留黨察看處分 2人,黨內(nèi)嚴重警告處分 6人,黨內(nèi)警告處分16 人,挽回直接經(jīng)濟損失198.86萬元,起到了較好的震懾作用,做到執(zhí)紀零容忍。