2015年，昭通市深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委九屆十一次、十二次全會(huì)以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
細(xì)化責(zé)任體系。各級(jí)各部門切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)反腐倡廉任務(wù)；分縣區(qū)和部門制定責(zé)任制檢查考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，檢查考核更加科學(xué)規(guī)范；出臺(tái)《昭通市黨委（黨組）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《昭通市紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”具體內(nèi)容；嚴(yán)肅開展檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，11名違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的黨員干部受到黨政紀(jì)處分，問責(zé)5名落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，主體責(zé)任強(qiáng)勁落實(shí)。
持續(xù)查糾“四風(fēng)”。 適時(shí)下發(fā)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)點(diǎn)持續(xù)糾正“四風(fēng)”的紀(jì)律規(guī)定，督促全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔過節(jié)，抓好重要節(jié)點(diǎn)管控；堅(jiān)持常態(tài)化明察暗訪，狠剎公款吃喝、公款旅游、公款送禮、參與賭博、大操大辦、違規(guī)使用公車、機(jī)關(guān)作風(fēng)等節(jié)日病，快查快辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題22個(gè)，給予黨政紀(jì)處分24人，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型問題7起19人；深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治，查處違規(guī)收受禮金問題3件3人，66名處級(jí)干部如實(shí)申報(bào)婚喪嫁娶事宜；深入開展不作為亂作為損害群眾利益問題專項(xiàng)整治，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格紀(jì)律審查。受理信訪舉報(bào)1900件次，立案調(diào)查471件，處分違紀(jì)人員482人，其中縣處級(jí)干部11人、鄉(xiāng)科級(jí)干部86人，移送司法機(jī)關(guān)19人；及時(shí)有效辦理省委第九巡視組移交問題線索337件；市縣鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)，集中開展群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題百日專項(xiàng)整治，查處基層黨員干部違紀(jì)違法案件83件94人，通報(bào)曝光典型案件26起，懲治腐敗從嚴(yán)堅(jiān)決。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。誡勉談話漏報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)情況較嚴(yán)重的干部4名，查處違反政治紀(jì)律問題1件、組織紀(jì)律案件1件；強(qiáng)化魯?shù)?.5級(jí)地震恢復(fù)重建監(jiān)督檢查，開展誡勉談話255人次，公開通報(bào)批評(píng)27人次，查處相關(guān)違紀(jì)案件47件48人；實(shí)施行政問責(zé)單位16個(gè)、干部156人；“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”辦理群眾訴求29074件，直播“政風(fēng)行風(fēng)熱線”47期、接聽辦結(jié)群眾反映問題238件，辦理市長上線“四位一體”金色熱線群眾咨詢投訴59件，監(jiān)督制衡力明顯增強(qiáng)。
加強(qiáng)紀(jì)律教育。以威信“扎西會(huì)議會(huì)址”為依托，培訓(xùn)教育干部12000余人次；利用“綏江經(jīng)驗(yàn)”群眾路線教育實(shí)踐基地、康富明故居等黨性教育基地，組織開展經(jīng)常性的黨性教育，培訓(xùn)各級(jí)各類干部35778人次，組織8476人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部講授廉政黨課2600余場(chǎng)次，宣講新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》《黨紀(jì)處分條例》80余場(chǎng)次；創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)48個(gè)，升級(jí)改版昭通市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站，探索創(chuàng)建“清廉昭通”微信平臺(tái)；各級(jí)各部門舉辦廉政知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出650余場(chǎng)次，拒腐防變能力有效提升。
構(gòu)建懲防體系。出臺(tái)《關(guān)于把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的實(shí)施辦法》，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，模范遵守黨紀(jì)黨規(guī)；出臺(tái)《昭通市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”和“末位表態(tài)”制度實(shí)施辦法》，強(qiáng)化對(duì)一把手行使權(quán)力的監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、任前廉政談話、述職述廉述德等制度，對(duì)擬提拔任用的黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政審查，組織10名縣區(qū)和市直部門黨政一把手向市紀(jì)委三屆六次全會(huì)述廉述責(zé)。擬制定《昭通市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”和“末位表態(tài)”制度實(shí)施辦法》，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明運(yùn)行；全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，梳理權(quán)力數(shù)8977個(gè)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)9033個(gè)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖2854個(gè)，制定防控措施25077條、相關(guān)工作制度6034個(gè)；組織10名縣區(qū)和市直部門黨政“一把手”向市紀(jì)委三屆六次全會(huì)述廉述責(zé)，接受現(xiàn)場(chǎng)提問和民主測(cè)評(píng)，對(duì)214名新任或交流市管干部進(jìn)行任前廉政談話；威信“村級(jí)全透明公開”試點(diǎn)、紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委工作穩(wěn)步推進(jìn)，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。
加快紀(jì)檢改革。11縣區(qū)清理退出紀(jì)委監(jiān)察局牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)1364個(gè)；通過專題培訓(xùn)、頂崗鍛煉、以案代訓(xùn)、輪崗交流等方式，培訓(xùn)紀(jì)檢檢查干部560余人次，提拔交流處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部21人，調(diào)整充實(shí)縣區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員24人；出臺(tái)案件查處內(nèi)部協(xié)作暫行辦法、信訪舉報(bào)件歸口管理暫行辦法、參加較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作程序、人員調(diào)配暫行規(guī)定，明確派出紀(jì)工委監(jiān)察分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系工作職責(zé)和調(diào)整分工，工作關(guān)系得到理順，主業(yè)主責(zé)得到回歸。