參與公款旅游,誡勉談話;違規(guī)收禮,黨內(nèi)警告處分……去年以來,西山區(qū)紀(jì)委先后3次對(duì)36起黨員干部違紀(jì)典型案例進(jìn)行通報(bào),厲聲警示、促人警醒。違了紀(jì),小事、小錯(cuò)同樣要“較真”。這背后體現(xiàn)的正是西山區(qū)紀(jì)律審查工作的新常態(tài):紀(jì)在法前、抓早抓小,避免小問題變成大問題、違紀(jì)問題變成違法問題。
抓早抓小,首先要敢擔(dān)當(dāng)。隨著黨的紀(jì)律檢查體制改革自上而下不斷推進(jìn),西山區(qū)委、區(qū)紀(jì)委責(zé)任更清、措施更實(shí),紀(jì)律檢查工作更加聚力,工作重點(diǎn)也更加明確。違反了紀(jì)律自然要吃批評(píng),但難免有違反者會(huì)上門打招呼、講人情,希望“板子”落下輕一些。如今,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,區(qū)委加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)委查處違紀(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)和支持,豎起了一面“三不”銅墻鐵壁:不冤枉好人,也不準(zhǔn)干擾辦案,出了問題,更不要指望“大可化小、小可化了”。與此同時(shí),區(qū)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)為主”要求,建立了一系列制度,如嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)紀(jì)委向市紀(jì)委報(bào)告線索處置、案件查辦情況制度,完善線索處置和案件查辦報(bào)告制度,建立紀(jì)律審查綜合評(píng)估考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委紀(jì)律審查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和跟蹤督辦等。
抓早抓小,還須“身手”好。接受企業(yè)主請(qǐng)吃、同工程方串通謀利、組織活動(dòng)時(shí)拿了“好處”……不難發(fā)現(xiàn),在區(qū)紀(jì)委的典型違紀(jì)案件通報(bào)中,違紀(jì)者動(dòng)作小、聲音輕,企圖躲過紀(jì)律審查的“火眼金睛”。針對(duì)這種情況,區(qū)紀(jì)委近年來抓重點(diǎn)、立規(guī)范、強(qiáng)管理,在提質(zhì)增效上下功夫。線索督辦如何更有效?建立了“三會(huì)一系統(tǒng)”,充分發(fā)揮評(píng)估會(huì)、研判會(huì)、書記專題會(huì)作用,強(qiáng)化對(duì)線索從評(píng)估、辦理到辦結(jié)的全程督辦。問題線索“千頭萬(wàn)緒”如何理清?建立“兩次研判”制度,推動(dòng)問題線索管理規(guī)范化、制度化,形成“線索處置集體評(píng)估研判、案件查辦集中跟蹤督辦”機(jī)制。2015年,區(qū)紀(jì)委共組織召開問題線索排查會(huì)7次,研判問題線索52條,審定問題線索21條。
抓早抓小,更要“落點(diǎn)”實(shí)。區(qū)紀(jì)委工作人員坦言,如果基層紀(jì)委在開展紀(jì)律審查工作中,不能發(fā)揮主動(dòng)性和能動(dòng)性,那么挺紀(jì)在前、抓早抓小就成了“紙上談兵”。為此,區(qū)紀(jì)委發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,強(qiáng)化基層紀(jì)檢組織“有案不辦是瀆職,不會(huì)辦案是失職”的責(zé)任意識(shí)?;鶎蛹o(jì)檢干部“能見度”提高了,“咬耳扯袖、紅臉出汗”自然成為常態(tài),許多苗頭性、傾向性問題也因此被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。同時(shí),更涌現(xiàn)不少經(jīng)驗(yàn)做法,如棕樹營(yíng)街道深化對(duì)問題線索的管理,建立“三單”機(jī)制,通過“函詢單”、“反饋單”、“建議單”錨定三個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)紀(jì)委“監(jiān)督的再監(jiān)督”的職責(zé);區(qū)教育局建立探索巡查制度,對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,讓巡查部門經(jīng)歷“全身體檢”。