西雙版納州紀(jì)委聯(lián)合州財(cái)政局對部分單位2015年1月至4月份期間“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況檢查中發(fā)現(xiàn)州民宗局、州旅發(fā)委等6個(gè)單位不同程度存在違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)的問題。西雙版納州紀(jì)委靈活把握和正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持懲教結(jié)合，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理，達(dá)到了預(yù)期目的并收到了良好的社會(huì)效果。截至目前，共責(zé)令在單位干部職工大會(huì)上作出檢查18人，整改問題94項(xiàng)，退回違規(guī)報(bào)銷經(jīng)費(fèi)10087.5元，督促帳外管理資金27785元及時(shí)入賬。
嚴(yán)格調(diào)查的程序不減少。對州屬6個(gè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行抽查檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照州紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，將問題的調(diào)查提升到案件查處的高度，逐級呈報(bào)審批并啟動(dòng)調(diào)查程序，嚴(yán)格遵守辦案制度和規(guī)定，緊緊扭住經(jīng)費(fèi)管理這條主線，確保以查清問題為目的，不因問題嚴(yán)重與否而減少工作流程，不因工作量的大小而忽視每一個(gè)環(huán)節(jié)，積極查閱大量資料，認(rèn)真甄別和核對每一筆公費(fèi)開支的真實(shí)性、合法性和規(guī)范性，全面固定每一個(gè)問題的證據(jù)材料。在對問題的查處和責(zé)任的認(rèn)定上，充分保障了各單位對存在問題享有的解釋權(quán)，結(jié)合各單位黨委（黨組）人員分工情況，合理區(qū)分責(zé)任，不搞“一刀切”。
堅(jiān)持調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)不降低。及時(shí)制定調(diào)查方案，準(zhǔn)確把握調(diào)查方向，精心擬制談話要點(diǎn)，重點(diǎn)確定調(diào)查內(nèi)容，嚴(yán)格控制談話范圍，合理安排調(diào)查時(shí)間，針對所反映的問題，合理分工部署，及時(shí)調(diào)閱相關(guān)憑證，既徹查直接反應(yīng)出來的問題，又深入挖掘存在的隱性經(jīng)費(fèi)開支問題。為有效杜絕經(jīng)費(fèi)在管理和使用過程中系列問題的重蹈覆轍，嚴(yán)格按照“查處一起，教育一片”的工作思路，不片面注重對違規(guī)開支經(jīng)費(fèi)問題進(jìn)行調(diào)查，還對不規(guī)范的開支項(xiàng)目進(jìn)行必要的規(guī)范和提醒。
堅(jiān)持懲處與教育相并舉。對6個(gè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用檢查和審計(jì)出存在的問題，我們嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的方針，問題查清后，深入到各單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，組織開展批評與自我批評，及時(shí)督促整改，限期糾正違規(guī)問題，讓各級領(lǐng)導(dǎo)和各位具體操作的人員都能正確認(rèn)識(shí)到違規(guī)批準(zhǔn)以及違規(guī)操作使用經(jīng)費(fèi)所帶來的嚴(yán)重后果，以確保建立規(guī)范和完善的“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用制度。
堅(jiān)持查處與整改相結(jié)合。在開展調(diào)查工作的同時(shí)，積極與各單位財(cái)務(wù)以及管理人員共同學(xué)習(xí)、共同探討、共同對照規(guī)定查找問題。對調(diào)查出來的問題搞好分類，共同商定解決辦法和制定整改措施，邊查邊改，有效堵塞各種漏洞，對細(xì)小的問題立行立改，對含混不清的問題共同查政策、找規(guī)定，仔細(xì)甄別，正確區(qū)分。各單位領(lǐng)導(dǎo)也對“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用過程中出現(xiàn)的問題高度重視，6個(gè)單位也在限期內(nèi)完成了整改，制定了切實(shí)可行的整改措施共52條。