近日,麗江市紀委市監(jiān)察局出臺《紀檢監(jiān)察干部工作責任追究辦法》,為全市紀檢監(jiān)察干部進一步劃定履職“紅線”和制度“底線”,是繼去年《麗江市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理辦法(試行)》出臺之后的第二項從嚴監(jiān)督管理全市紀檢監(jiān)察干部的紀律規(guī)定。
《辦法》分為總則、追究情形、追究方式、工作管理、附則等5章26條,明確規(guī)定全市所有專、兼職紀檢監(jiān)察干部“未依照規(guī)定履行職責,履行不到位,或者在履行職責過程中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的行為”將受到責任追究。
搞“選擇性”執(zhí)紀等情形將被追究
《辦法》詳細列出了追責情形,紀檢監(jiān)察干部除了要嚴格遵守日常工作紀律外,在履行職責、受理信訪舉報、查辦案件、案件監(jiān)督管理、執(zhí)紀監(jiān)督中必須嚴格依照有關(guān)紀律、法律執(zhí)行,一旦違紀違法,也將被追責。比如,紀檢監(jiān)察干部在履行職責中不依紀依法執(zhí)紀,搞選擇性執(zhí)紀,或者辦人情案、關(guān)系案;在受理信訪舉報事項過程中,不認真調(diào)查核實,敷衍塞責、推諉扯皮;在查辦案件中以誘供、逼供等手段獲取證據(jù),或者侮辱、體罰、變相體罰涉嫌違紀對象;在案件監(jiān)督管理過程中壓、瞞、漏、改或擅自處理案件線索;在執(zhí)紀監(jiān)督過程中,對職責范圍內(nèi)群眾反映、媒體曝光以及執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)違法問題不受理、不調(diào)查、不處理;在干部監(jiān)督管理中,對反映紀檢監(jiān)察干部問題不認真受理、調(diào)查、處理的等情形都要受到責任追究。
監(jiān)督責任落實不力將被追究
《辦法》明確提出,各紀檢監(jiān)察室、派出(駐)紀檢監(jiān)察機構(gòu)不僅要對自身紀律作風和履職情況負責,還要對負責聯(lián)系的縣(區(qū))、市直部門黨風廉政建設(shè)情況負責。督促各紀檢監(jiān)察室、派出(駐)紀檢監(jiān)察機構(gòu)進一步把紀律和規(guī)矩挺在前面,全面把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對所負責聯(lián)系縣(區(qū))和部門宣傳教育、監(jiān)督檢查力度。《辦法》規(guī)定,紀檢監(jiān)察室、派出紀工委、駐紀委書記(紀檢組長)“對所負責單位黨委(黨組)及其班子成員貫徹執(zhí)行民主集中制、落實三重一大事項決策程序和責任制情況存在嚴重問題,不制止、不糾正、不上報、不及時提出整改建議的;對所負責分管單位干部作風建設(shè)、廉潔自律等方面問題比較突出,且長期得不到解決,有責不究、執(zhí)紀不嚴,有壓信不辦、壓案不查情況的;對所負責、分管單位監(jiān)督滯后,未及時發(fā)現(xiàn)廉政風險隱患,導致問題多次發(fā)生或釀成大錯的;有其他失職瀆職情形的實行責任追究”。
《辦法》規(guī)定,紀檢監(jiān)察干部一旦違反規(guī)定,實行問責、組織處理和紀律處分的責任追究。其中,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令寫出書面檢查處理;情節(jié)較重的,給予停職檢查、通報批評處理;情節(jié)嚴重的,給予調(diào)整崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、調(diào)離等處理;構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。《辦法》規(guī)定了從重從輕追究的情形和責任劃分,對受到問責的紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。對紀檢監(jiān)察干部失職瀆職行為的責任追究,實行分級管理的原則,“因工作需要,上級紀檢監(jiān)察機關(guān)可以直接調(diào)查處理下級紀檢監(jiān)察干部的失職瀆職行為”,并明確了責任追究管理部門和主要程序、申訴等內(nèi)容。