習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出：“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多地感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。”為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委從案件查辦快且準(zhǔn)、案件挖掘深且狠、警示教育廣且精三方面三管齊下，為“狠抓落實(shí)年”開好局、定好調(diào)。
挺紀(jì)在前，腐敗案件快查快結(jié)
2016年1月6日，麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委接到群眾對本區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員葉某的舉報(bào)。僅過了3天，在對葉某及五位當(dāng)事人進(jìn)行談話筆錄和調(diào)查取證后，麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委已初步完成了本次案件的核查并決定立案處理。
2016年1月11日，麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委在案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)某村組干部違紀(jì)線索并迅速組織人員進(jìn)行核實(shí)。4日后，該干部違紀(jì)事實(shí)基本核實(shí)清楚，經(jīng)麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委常委會討論后決定對其立案處理，同時(shí)將其涉嫌犯罪問題于當(dāng)日便移交麒麟?yún)^(qū)人民檢察院立案偵查。
以上兩個(gè)案件從初步核實(shí)到立案審查，前后均不到一星期的時(shí)間，這正是麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委“快查快處”工作方式帶來的成果。自新《條例》頒布實(shí)施以來，麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委為充分發(fā)揮紀(jì)律的約束作用，及時(shí)探索調(diào)整紀(jì)律審查方式。對梳理出來的線索分類研究、抓住重點(diǎn)，在確保辦案安全和辦案質(zhì)量的前提下，按照“紀(jì)法分開、紀(jì)在法前”的原則，快查快結(jié)、快進(jìn)快出，充分把握好案件查辦節(jié)奏，以“快準(zhǔn)狠”的反腐工作態(tài)勢，對基層腐敗進(jìn)行強(qiáng)有力的震懾。2016年第一季度，麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委立案查處25件25人，其中7人在查清違紀(jì)事實(shí)的基礎(chǔ)上迅速移交司法機(jī)關(guān)對違法的問題進(jìn)行繼續(xù)處理。
深度挖掘，腐敗動向無處遁形
在對照新《條例》負(fù)面清單“照單請客”審查違紀(jì)違規(guī)事實(shí)的同時(shí)，還對案件進(jìn)行“再審核，深挖掘”。從案件中發(fā)現(xiàn)新線索、從案件中了解新特點(diǎn)、從案件中掌握新動向。
以目前正在辦理的瀟湘街道紅廟社區(qū)村組干部貪腐案為例，麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委在辦案過程中便發(fā)現(xiàn)了目前村社區(qū)、村小組領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐行為的新招數(shù)：這一案件中，幾位違紀(jì)干部均有著兩種身份，一方面他們是受賄人，在村組相關(guān)工程項(xiàng)目以及土地租賃上收受他人賄賂；而另一方面，他們又利用村組干部的職務(wù)便利掌握第一手資源，即做甲方又做乙方，自己做工程、自己申請審批，同時(shí)還行賄他人。這一系列問題的發(fā)現(xiàn)與查處，為下一步深入探索運(yùn)用新《準(zhǔn)則》《條例》，全面打擊基層腐敗，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威開拓了新視野，指引了新方向。
同時(shí)，繼續(xù)加大對基層不正之風(fēng)和腐敗問題的懲治力度，總結(jié)、探索成因，建立相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)雙管齊下、標(biāo)本兼治。深度挖掘案件成因、提煉經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)材料，為下一步政策研究、制度制定提供決策依據(jù)。
拒腐防變，警示教育入耳入心
2016年，麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委通過積極宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì)、深入開展典型案例警示教育的方式，懲前毖后，治病救人。
抓早抓小警醒警示。引導(dǎo)全區(qū)黨員干部特別是基層黨員領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章，新《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)；針對重點(diǎn)人群，將黨政“一把手”、各單位各部門負(fù)責(zé)人、村兩委負(fù)責(zé)人列入警示教育名單分批開展系列黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動；采取重點(diǎn)方式，在對各類違紀(jì)案件進(jìn)行全區(qū)通報(bào)的常規(guī)手段之外，針對基層黨員領(lǐng)導(dǎo)定期舉辦廉政談心會，發(fā)送廉政微信、短信，同時(shí)探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等更容易被接受的警示教育方式來確保警示教育效果。
精準(zhǔn)定位查防轉(zhuǎn)變。針對基層腐敗案件中反映出的農(nóng)村干部綜合素質(zhì)較低、黨紀(jì)國法觀念淡薄、監(jiān)督機(jī)制乏力等特點(diǎn)，麒麟?yún)^(qū)將紀(jì)律審查工作關(guān)口前移，在實(shí)踐中針對基層領(lǐng)導(dǎo)干部綜合運(yùn)用警示教育、廉政談心、誡勉談話、通報(bào)批評等多種方式，突出廉政警示教育的全面性和前瞻性，將基層腐敗扼殺在萌芽階段。