龍陵縣針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀審查工作力量薄弱、質量不高等問題，通過整合力量、協調指導、學習帶動、剖析案件等，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的執(zhí)紀審查能力。2015年，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共立案20件，處分22人，同比增長25%。
握指成拳，破解紀律審查力量薄弱問題。出臺了《龍陵縣2015年度執(zhí)行黨風廉政建設責任制檢查考核內容》，在全面清理和規(guī)范紀檢監(jiān)察干部職責的基礎上，通過全面落實“兩個責任”、厘清責任清單，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委準確站位，突出主業(yè)，把主要精力轉移到執(zhí)紀監(jiān)督和辦案工作上；在人員配置方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記進行集中調整，統(tǒng)一配備專職紀委書記，不再分管紀檢監(jiān)察工作以外的其他工作，實現專職專用；不斷優(yōu)化整合人員力量，探索建立基層辦案人才庫，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委挑選辦案能手、業(yè)務骨干，納入人才庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題線索由縣紀委統(tǒng)一梳理，辦案人員由縣紀委統(tǒng)一調配，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進行“支援”。
協調指導，破解紀律審查質量不高問題。出臺《縣紀委常委聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀檢監(jiān)察工作制度》，在協調指導上建立保障機制，由縣紀委各常委負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查工作的指導協調和上級交辦問題線索的督辦、催辦等工作；實行縣紀委監(jiān)察局領導班子成員包案制，對所包的案件進展情況進行全程監(jiān)督、全程指導、全程把關;嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審制度，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在給予處分決定前，必須按要求將案件報縣紀委審理室嚴格把關，確保案件查辦質量，對于一些基層紀委難以把握定性的違紀問題，縣紀委案件調查組主動介入，分析難題，準確及時提出定性意見。
學習帶動，破解紀律審查能力欠缺問題。加大系統(tǒng)業(yè)務培訓力度，定期或不定期邀請上級紀委領導、財政、審計等相關部門業(yè)務能手，給紀檢監(jiān)察干部講授經濟、金融、財會、計算機、信訪受理、案件檢查、案件審理、卷宗書寫等多方面知識，拓寬知識層面，更新知識結構，提高政策理論水平和履職盡責能力，掌握新的辦案手段和方法；在辦案過程中，縣紀委從案件調查、證據篩選、筆錄制作、初核和調查報告材料形成等方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部進行手把手、面對面指導，充分發(fā)揮傳、幫、帶作用；抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部直接參與調查取證、案件討論分析、材料形成，起到了交流辦案經驗和以案代訓的作用，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部實戰(zhàn)本領。
剖析案件，破解執(zhí)紀效果發(fā)揮不足問題。為發(fā)揮紀律審查的治本功能，實行在案發(fā)單位召開“以案說紀，查擺問題，深刻反思，務實整改”為主題專題民主生活會制度。案發(fā)單位通過交心談心、征求意見、自我剖析等方式，找實、找準案件中暴露出的問題和工作中仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入分析、查找、剖析問題存在的原因，從而創(chuàng)新工作，探索解決問題新方法、新思路，教育和警醒黨員領導干部，推進黨風廉政建設源頭治理工作深入、健康、持續(xù)發(fā)展。去年在4個案發(fā)單位召開了專題民主生活會，通過剖析問題，建章立制，堵塞漏洞，達到查處一案、教育一片、規(guī)范一方的目的，取得了較好的政治和社會效果。（邱蕾）