全州共查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題88起,給予黨紀政紀處分119人,移送司法機關20人;對有令不行、有禁不止、不作為、慢作為問題的274名干部進行問責;受理群眾訴求11203件,辦結11169件……近年來,文山州切實加強農村基層黨風廉政建設,進一步強化農村基層黨員干部的教育、管理和監督,加強對強農惠農政策落實情況的監督檢查,著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,讓人民群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。
教育倡廉。開展“三個一”活動。即:一次規矩教育。以鄉鎮領導班子成員、基層站所負責人、村(社區)兩委班子成員為重點,開展黨章黨規黨紀教育活動,重點學習黨章、準則、條例、基層干部廉潔履行職責若干規定、文山州村務公開條例等內容。一次警示教育。結合全州腐敗典型案例警示教育,組織黨員干部開展警示教育活動,以案說紀、以案說法。去年以來,年全州共開展警示教育169次6.32萬人。一次廉政黨課。結合“三嚴三實和忠誠干凈擔當”專題教育,鄉鎮黨委書記帶頭上廉政黨課。鄉鎮黨委書記上廉政黨課796次,受教育人數4.12萬人。部分縣市還舉辦黨風廉政教育培訓、基層干部履職培訓、基層紀檢監察干部業務培訓、村務監督委員會委員培訓等。
規范維廉。州紀委制定黨務、政、村務公開指導目錄,指導各鄉鎮、各村委會制定公開目錄,規范權力公開透明運行。重點公開鄉(鎮)黨委政府和各中心站所工作職責、辦事流程、“三重一大”決策、班子成員廉政承諾、鄉(鎮)黨務問詢和政務質詢、機關財務收支、救災救濟款物發放、惠農政策落實、公益事業和新農村建設資金管理使用以及村(居)委會和村(居)民小組決定、村級一事一議籌資籌勞、村民自治事項、財務收支、集體資產和資源經營等事項。去年,各鄉鎮共公開黨務3300余項、政務3500余項,各村(居)委會共公開村務工作事項11400余項。同時,各鄉鎮還將政務公開與鄉(鎮)為民服務中心、村級為民服務站建設管理結合起來,通過網絡、便民手冊等形式,提升為民服務的質量和水平。
制度保廉。全面落實廉政承諾制度。從縣(市)領導干部到村兩委班子成員,圍繞崗位職責,結合廉潔從政、民主集中制、“三重一大”以及群眾普遍關心、關注的熱點難點問題等開展廉政承諾。去年,全州8縣(市)共212名處級干部、3900名科級干部、3088名一般干部開展了廉政承諾。全面推行政務質詢、黨務問詢制度。把黨務問詢和政務質詢作為促進黨的政策落實、解決群眾訴求愿望、搭建群眾參政議政督政的平臺,解決群眾生產生活中遇到的熱點難點問題,全州共召開政務黨務問詢大會140次,提出質詢事項2157項,解決問題1784個。全面發揮村務監督委員會作用,全州各村務監督委員會列席村“兩委”會議1.45萬次,監督村級事項2.93萬次,化解農村各類矛盾糾紛1.2萬起,發現和糾正違規問題1290個。
監督促廉。各縣(市)紀委切實加強對審計、財政、民政、農業、扶貧、人社等主責部門履行監管職能的再監督,按照“誰主管、誰負責”的原則,制定檢查實施方案,采取日常檢查、專項檢查、聯合檢查等方式,對各鄉(鎮)強農惠農政策落實情況組織開展監督檢查。鄉(鎮)紀委切實轉職能轉方式,突出主業,強化監督執紀問責,著力抓好本鄉(鎮)強農惠農政策落實情況的監督檢查。各村務監督委員會充分發揮監督作用,對農村低保申報、救災救濟款物發放等村民關注的熱點問題進行重點監督,確保強農惠農政策落實的公平、公正、公開。去年,各縣(市)共組織開展強農惠農資金專項檢查176次。同時,依托“云南省民生資金監管平臺”,切實加強對民生資金的監管,保證民生資金安全。
懲處推廉。扎實開展不作為、亂作為專項整治,重點解決發生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。切實加強對“五級聯動”解決群眾訴求平臺工作的管理、錄入、辦理等工作,一批群眾反映強烈的訴求得到及時有效解決。