巧家縣地處金沙江畔，藥山腳下，屬國家級(jí)貧困縣。魯?shù)?.5級(jí)地震發(fā)生后，巧家作為重災(zāi)區(qū)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到前所未有的重創(chuàng)。為做到陽光重建，廉潔重建，巧家縣紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)格做到監(jiān)督全覆蓋，不留縫隙和死角，確保了抗震救災(zāi)恢復(fù)重建健康、有序推進(jìn)。
恢復(fù)重建，監(jiān)督檢查措施有力
在經(jīng)過緊急搶險(xiǎn)救援和過渡安置以后，整個(gè)工作轉(zhuǎn)入全面恢復(fù)重建階段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是監(jiān)督主體，縣紀(jì)委監(jiān)察局全面落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建各項(xiàng)工作和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保恢復(fù)重建工作有序推進(jìn)。
一是高度重視，將恢復(fù)重建督查工作納入縣紀(jì)委監(jiān)察局的重要議事日程。成立了督查工作領(lǐng)導(dǎo)組。紀(jì)委常委會(huì)在每月例會(huì)上專門聽取恢復(fù)重建督查工作情況匯報(bào)，對(duì)下月督查工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，并就恢復(fù)重建督查工作所需人力物力給以優(yōu)先保障。
二是緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)完成。緊盯8月31日、12月25日、春節(jié)和2016年2月29日這幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展督查，確保了民房重建在8月31日前全面完成，重建項(xiàng)目在12月25日前全面啟動(dòng)，災(zāi)民在春節(jié)前全部搬入新居，500個(gè)優(yōu)先實(shí)施的恢復(fù)重建項(xiàng)目在2016年2月29日前全部開工。
三是多措并舉，突出督查效果。地震發(fā)生以來，督查組采取實(shí)地督查、電話抽查，以及明察暗訪的方式，事前不打招呼，深入村、組、農(nóng)戶實(shí)地了解相關(guān)職能部門的人員到崗情況、干部作風(fēng)和履職情況，以及項(xiàng)目推進(jìn)情況，突出發(fā)現(xiàn)問題和及時(shí)糾正，對(duì)問題突出的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
四是認(rèn)真接訪，零容忍查辦恢復(fù)重建工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。在災(zāi)區(qū)醒目位置公布了舉報(bào)電話，安排了值班人員，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，零容忍查辦恢復(fù)重建工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處了2起違規(guī)套取恢復(fù)重建資金的典型案件，并在全縣范圍進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
監(jiān)督常態(tài)，職能發(fā)揮把控輕重
工作中，強(qiáng)化對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的紀(jì)律檢查和日常監(jiān)管，盯死時(shí)間節(jié)點(diǎn)、抓住重點(diǎn)任務(wù)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度，嚴(yán)肅問責(zé)不擔(dān)當(dāng)不落實(shí)問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。重點(diǎn)監(jiān)督檢查和嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府恢復(fù)重建決策部署不及時(shí)、不到位，有令不行、有禁不止的問題；恢復(fù)重建主體責(zé)任不落實(shí)、工作執(zhí)行不力、項(xiàng)目開工不及時(shí)，未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度質(zhì)量，玩忽職守、失職瀆職，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的問題；恢復(fù)重建工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、不作為、慢作為、亂作為問題；恢復(fù)重建項(xiàng)目審批、政策兌現(xiàn)、資金劃撥、監(jiān)管驗(yàn)收等環(huán)節(jié)吃拿卡要、設(shè)置障礙、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的問題；恢復(fù)重建項(xiàng)目資金安排使用過程中隨意分配、優(yōu)親厚友、鋪張浪費(fèi)、弄虛作假、滯撥截留、擠占挪用、克扣私分的問題；恢復(fù)重建過程中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目決策審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金安排使用等違紀(jì)違規(guī)問題。工作中，以民房重建進(jìn)度、包保干部在崗履職情況和省、市督查組督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況為督查重點(diǎn)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門切實(shí)履職，限時(shí)整改，千方百計(jì)加快民房恢復(fù)重建進(jìn)度。認(rèn)真接訪，暢通群眾訴求渠道，在包谷垴、老店和新店3個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立群眾訴求接訪點(diǎn)，安排專人接訪；在縣紀(jì)委信訪室設(shè)立信訪投訴舉報(bào)熱線電話，安排人員24小時(shí)值班，地震以來接到群眾信訪投訴舉報(bào)172件（次）、啟動(dòng)恢復(fù)重建以來接到群眾信訪投訴舉報(bào)64件（次），處理群眾信訪投訴舉報(bào)172件（次），處理率100%。針對(duì)4名鄉(xiāng)村干部在查災(zāi)核災(zāi)中推諉扯皮、工作方法簡(jiǎn)單粗暴、在分配救災(zāi)物資（資金）及重建名額時(shí)優(yōu)親厚友、帶頭哄搶救災(zāi)物資等情況進(jìn)行了及時(shí)查處，并及時(shí)進(jìn)行全縣通報(bào)。
忠誠履職，監(jiān)督檢查效能明顯
紀(jì)檢干部忠誠履職，在監(jiān)督檢查工作中從未缺位。進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督監(jiān)察體系的效能，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際，及時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查，全面檢查上級(jí)黨委政府決策部署落實(shí)情況，恢復(fù)重建規(guī)劃執(zhí)行、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、物資管理、工程進(jìn)度質(zhì)量等情況，災(zāi)民生活保障、民房恢復(fù)重建、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)重建推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等情況以及政治紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)情況。以重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民生工程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，采取日常監(jiān)管、明察暗訪、集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理，開列問題清單，掛牌督辦，限時(shí)整改，跟蹤問效。對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任不落實(shí)、整改不及時(shí)的，該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，快查嚴(yán)辦，決不姑息。綜合運(yùn)用約談?wù)]勉、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全工作體系，整合民政、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門各方力量，充分利用資源，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律檢查全覆蓋，為確保恢復(fù)重建任務(wù)如期圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。在抓好全縣恢復(fù)重建監(jiān)督檢查的同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)察局也認(rèn)真研究，精心組織，派出4名工作經(jīng)驗(yàn)豐富，工作能力特強(qiáng)的干部常駐其掛鉤包保的新店鎮(zhèn)牛角村，負(fù)責(zé)該村的恢復(fù)重建任務(wù)，通過多方努力，提前半年完成牛角村45戶民房重建任務(wù)。聯(lián)系電力部門解決該村1臺(tái)30千伏變壓器，解決村“兩委”遠(yuǎn)程教育設(shè)備、電腦等辦公設(shè)備。
通過縣紀(jì)委監(jiān)察局的扎實(shí)工作，及時(shí)有效的監(jiān)督，促進(jìn)了抗震救災(zāi)恢復(fù)重建物資和資金管理使用的安全高效，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)，有力促進(jìn)了職能部門和干部職工履職盡責(zé)，確保了抗震救災(zāi)恢復(fù)重建各項(xiàng)工作快速、有序、高效推進(jìn)，營造了一個(gè)風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。