黨委要加強對換屆選舉和換屆風氣監督工作的領導;紀委要嚴肅執紀,嚴格問責,確保換屆紀律不折不扣執行……目前,各地換屆工作正在有序展開,在此重要時間節點,文山州委近日下發通知,進一步明確黨委、黨委書記、紀檢監察機關、組織部門以及人大、政府、政協黨組和統戰部門等相關單位“五個責任主體”的責任,確保各級黨委和有關部門守土有責、守土負責、守土盡責,齊抓共管、形成合力,共同營造良好的換屆環境。
黨委的主體責任。堅決貫徹中央、省委關于加強換屆風氣監督的要求。總攬換屆工作全局,統籌協調各方積極參與換屆工作和換屆風氣監督。把握好換屆選舉和換屆風氣監督工作的正確方向。充分發揚民主,堅持貫徹落實民主集中制,尊重和保障民主權利。改進和改善政治參與,讓各方面的意愿和主張得到表達。堅持德才兼備、以德為先的用人導向,選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部。
黨委書記的第一責任。充分發揚民主,貫徹落實民主集中制,尊重和保障民主權利。增強責任意識,把換屆選舉和換屆風氣監督工作扛在肩上、抓在手上。親自研究部署換屆選舉和換屆風氣監督工作,認真指導和督促工作落實。熟悉掌握換屆選舉和換屆風氣監督工作相關政策法規,帶頭簽訂承諾書,帶頭開展專題談心談話,做嚴肅換屆紀律的表率。認真聽取換屆選舉和換屆風氣監督工作情況匯報,對違反換屆紀律的重要情況、重要線索、重要問題,及時研究,妥善解決。
紀檢監察機關的監督責任。對違反“九嚴禁”換屆紀律要求的,一律嚴厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。對拒不執行黨組織的分配、調動、交流等決定的,給予警告、嚴重警告或撤銷黨內職務處分。對誣告陷害他人意在使他人受到紀律追究的,給予警告或嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。對侵犯黨員的表決權、選舉權和被選舉權,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨害黨員自主行使表決權、選舉權和被選舉權的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍處分。并明確了給予警告或者嚴重警告處分、撤銷黨內職務或者留黨察看處分和開除黨籍處分的七種行為。
組織部門的直接責任。對下一級領導班子運行、整體結構、優化方向等情況進行全面分析研判,并組織開展屆末考核。提出領導班子調整優化的初步意見。對有信訪舉報的干部,提前梳理核查,為換屆人事安排做好準備。改進民主推薦方式,按照領導班子職位設置采取全額定向推薦,采取先個別談話推薦后會議推薦的方式進行。有不得列為考察對象“六種情形”之一的,不能作為提名人選或考察對象人選。根據考察對象情況,針對性地制定考察方案。優化考察程序和環節,簡化測評項目,提高民主測評質量。適當擴大延伸考察范圍,有針對性地聽取知情人意見。根據需要進行實地考察,了解干部實績和群眾口碑。堅決防止干部“帶病提拔”。對考察對象的干部檔案必審,個人有關事項報告必核,紀檢監察機關意見必聽,有關信訪舉報必查。
人大、政府、政協黨組及統戰部門的合力責任。人大黨組要認真履行職責,組織好人大代表人選的選舉工作。人大代表人選應當堅持正確政治立場,模范遵守憲法法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,密切聯系群眾,有較強履職能力。認真組織縣(市)、鄉(鎮、街道)人大代表直接選舉工作,依法設立選舉委員會,合理劃分選區,做好代表介紹工作,組織好投票選舉。政協黨組要認真履行職責,組織好政協委員人選的選舉工作。政協委員人選應當擁護中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度,維護民族團結和國家統一,遵守政協章程,有良好道德品行和社會形象,具備較強參政議政能力。統戰部門負責黨外政協委員人選的提名,民主黨派成員、非公有制經濟人士應當在提名前與各民主黨派、工商聯協商,匯總并征求有關方面意見后提出建議人選名單,由組織部門報同級黨委審定。