近年來，昆明市以深入落實“兩個責(zé)任”為抓手，以嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題為著力點，強化監(jiān)督管理，健全制度機制，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，不斷深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，在解決群眾關(guān)注的一個個具體實在的問題中，維護民生民利，增強群眾的獲得感，不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
推動“兩個責(zé)任”落實到基層。出臺了落實“兩個責(zé)任”“1+7”制度體系，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任細化明確到市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨組織和各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，形成了責(zé)任明晰、層級清楚、考核嚴格、追究嚴厲和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)的完整制度鏈條。各縣（市）區(qū)黨委書記與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委負責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委負責(zé)人與村級黨組織負責(zé)人，市級各部門黨政主要負責(zé)人與下屬單位、機關(guān)處室負責(zé)人逐級簽訂落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，切實將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層。
深入開展專項治理。先后下發(fā)了《關(guān)于開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項治理工作的通知》《關(guān)于進一步加強查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題有關(guān)工作的通知》，各級紀委嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、“四議兩公開一承諾”、征地拆遷等方面的違紀問題。今年以來，共對涉及群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗等問題的27人給予了黨政紀處分。
加強基層干部監(jiān)督管理。在制定下發(fā)農(nóng)村集體“三資”管理“1+10”系列制度的同時，市紀委牽頭制定了《昆明市農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理辦法（試行）》《昆明市設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的工作方案》《昆明市關(guān)于在農(nóng)村基層黨員干部中組織開展“兩公開一承諾”的工作方案》等制度，為規(guī)范農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理，切實維護基層集體和群眾利益提供了制度保障。目前，各縣（市）區(qū)正按市委要求在農(nóng)村基層黨員干部中開展“兩公開一承諾”工作。
強化村務(wù)公開和民主監(jiān)督。各村（社區(qū)）建立健全了村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，對本村(社區(qū))重大事項按照“四議兩公開”決策程序?qū)嵤┍O(jiān)督。村（社區(qū)）全面實行村（居）務(wù)公開制度，定期公開村（居）委會重大事項和財務(wù)收支情況，讓群眾及時了解“三重一大”決策和“三資”管理情況，主動接受群眾監(jiān)督。為進一步加強基層監(jiān)督，結(jié)合今年村“兩委”換屆，市紀委、市委組織部、市民政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立健全村（社區(qū)）黨組織紀律檢查委員兼村務(wù)監(jiān)督委員會主任為主導(dǎo)的基層廉勤監(jiān)督機制的通知》，要求建立健全村（社區(qū)）黨組織紀律檢查委員兼村務(wù)監(jiān)督委員會主任為主導(dǎo)的廉勤監(jiān)督機制。據(jù)初步統(tǒng)計，截止目前全市930個行政村、686個社區(qū)中已分別有495個村、282個社區(qū)的村務(wù)監(jiān)督委員會由村（社區(qū)）黨組織紀律檢查委員兼任主任。
建立紀檢監(jiān)察政法信訪“四級聯(lián)動”監(jiān)督平臺。各縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)深入推進“四級聯(lián)動”工作機制建設(shè)，暢通群眾訴求渠道，2015年共接到群眾訴求67630件，辦結(jié)67613件；今年截止目前共受理群眾訴求7985件，已辦結(jié)7506件， 正在辦理479件，群眾訴求得到及時受理和有效解決。
加強農(nóng)村集體“三資”管理。制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的意見》《昆明市設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的工作方案》《昆明市農(nóng)村集體經(jīng)濟實時監(jiān)管平臺建設(shè)工作方案》等10項制度措施。2015年全市有123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立會計委托代理中心，代管村組資金90.92億元，并且全面實現(xiàn)電算化核算。
開展集中整治“不作為亂作為”行為專項紀律檢查。市委制定印發(fā)了《關(guān)于在紀律作風(fēng)問題專項治理中開展集中整治 “不作為亂作為”行為的實施方案》，將專項紀律檢查延伸到基層組織和單位，抽調(diào)相關(guān)人員組成8個專項紀律檢查組，重點盯住級各部門單位在穩(wěn)增長、滇池治理、扶貧攻堅、五網(wǎng)建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、護林防火、換屆工作以及落實“三重一大”等方面存在的“不會為”“懶作為”“慢作為”“亂作為”問題，集中開展專項紀律檢查。去年針對影響改革發(fā)展穩(wěn)定、為官不為、為官亂為、不敢擔當?shù)确矫娴耐怀鰡栴}開展紀律作風(fēng)專項治理，共處理193人；今年1-4月全市共查處“不作為亂作為”問題32個，處理58人。