麗江:建立容錯糾錯機制營造干部敢想、敢干、敢闖干事創業環境

發布時間:2016-05-26 08:18:12   來源:麗江市紀委

2014年11月25日麗江市印發了《麗江市關于支持和保護黨員干部改革創新干事創業的實施意見(試行)》,《實施意見(試行)》執行以來,麗江市各級紀檢監察機關努力實踐好監督執紀“四種形態”,特別是運用好第一種形態,堅持經常性地提醒和專門約談雙管齊下,充分發揮思想教育和政策的感化作用,讓談話對象提高認識、深刻反思、認識錯誤,主動改過,放下包袱,重新樹立干事創業、履職擔當的信心。

強化教育,筑牢思想道德防線堅持把學習教育作為創新之源,采取靈活多樣的形式,組織開展黨紀法規和政策教育宣傳及培訓活動,主動為黨員干部提供政策和法紀咨詢,幫助黨員干部解決在改革創新干事創業中遇到的政策和法紀方面的困惑,防止因不懂政策和法紀而誤闖禁區,引導黨員干部自覺增強法紀觀念和廉潔從政意識,筑牢思想道德防線。2015 年,全市到廉政教育基地接受反腐倡廉教育的黨員干部有1000余名,各級各部門結合實際開展警示教育,教育黨員干部5000余名,在全市開展《準則》《條例》等黨紀黨規政策宣講解讀報告會450場次,3萬余名黨員干部收聽收看了宣講報告;2016年5月,舉辦全市市管干部及鄉鎮一把手黨風廉政建設教育培訓班,710多名干部受訓。

廉政談話,打好防腐預防針。對新任領導干部,開展任前廉政談話;對群眾有反映、可能出現不廉潔行為或其他錯誤的黨員干部,采取發信訪通知書或約談等方式,及時警示提醒;對作風問題突出的,及時開展誡勉談話或廉政問責,防止小錯釀成大錯。2015年,該市紀委監察局對146名處級干部進行了任前廉政談話,市紀委常委對106名縣區、部門黨委(黨組)和紀委(紀檢組)主要負責人進行了約談,市紀委班子成員深入各縣(區)和部門督促指導130批次386人次;2016年截至目前,對50名處級干部和230名科級干部進行了任前廉政談話,并結合換屆工作,對1000余名黨員干部進行了廉政談話。

澄清了結,讓干部輕裝上陣。對反映黨員干部的信訪件,嚴格把握信訪舉報初核條件和審批程序,正確把握核查時機和方式,防止出現負面影響。對舉報失實、查無實據、無違規違紀情況或者有輕微違規違紀行為但尚不夠追究紀律責任的,及時向被調查干部反饋結果及結論,或在一定范圍內通報,及時幫助澄清是非,消除負面影響。對誣告陷害他人、干擾改革創新干事創業的,嚴肅批評教育,造成嚴重后果的,依紀依法追究責任。對黨的十八大以來反映領導干部的1820件信訪舉報問題線索進行了全面清理,2015年,對反映失實的122件問題線索予以澄清了結;2016年截至目前,對反映失實的43件問題線索予以澄清了結,適當處理30件。

嚴格區分“敢為”與“亂為”,讓干部敢闖敢干。旗幟鮮明地支持鼓勵黨員干部改革創新干事創業,把創造性地執行黨的路線方針政策與搞“上有政策、下有對策”區別開來,堅持用“五看”標準判斷處理改革發展中的失誤和偏差,允許黨員干部汲取教訓,繼續奮勇向前。即一看工作出發點,是為了群眾利益、整體利益還是個人或小團體利益;二看工作方法,是按程序集體研究、民主決策、陽光運行還是利用職權暗箱操作;三看工作成效,是促進了黨委政府決策部署順利實施還是阻礙、破壞決策實施;四看問題原因,是因經驗不足造成的工作失誤還是失職瀆職導致的嚴重后果;五看法規依據時間界限,是在上級尚未明確規定時積極實施,還是明令禁止后有禁不止。2015年共問責11個單位155人,作出黨紀輕處分和組織處理109人。2016年截至目前,對27名黨員干部進行了問責,其中違反工作紀律25人,因下屬干部職工違反工作紀律履行主體責任不力被問責2人。共作出黨紀輕處分和組織處理51人。

同時,市紀委監察局對在平時開展監督檢查工作中發現梳理出來的問題及時提醒,及時要求整改,有力保護了干部干事創業的積極性,營造了敢想、敢干、敢闖、敢負責的干事創業環境。(沈曉梅)

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