近日，昭通市印發了《昭通市領導干部“八小時外”監督管理辦法（試行）》，旨在加強對領導干部工作時間以外在各種公共場合、社交場合的行為以及在家庭和生活中的道德作風的監督，促進其嚴格自律。
《辦法》由總則、監督內容、監督措施、監督結果運用、附則5章組成，共計21條。《辦法》依照黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及中央關于全面從嚴治黨的部署要求，提出領導干部在“八小時外”要做到“五自覺五不準”，即：自覺遵守政治紀律，不準言行失當；自覺保持健康情趣，不準奢靡浪費；自覺規范社會交往，不準結社組會；自覺約束親屬子女，不準家風不正；自覺維護社會公德，不準破壞社會公共秩序。
《辦法》從構建大監督格局出發，提出了加強對領導干部“八小時外”的六種監督措施，由“軟監督”變成“硬監督”。一是組織監督，把領導干部“八小時外”情況作為干部述職述廉、民主測評評議、考察考核、民主生活會的重要內容；二是單位監督，各級黨委（黨組）和紀檢機構負責人加強對領導班子成員和其他市管干部“八小時外”行為監督，對苗頭性、傾向性問題早打招呼、及時提醒；三是輿情監督，加強與宣傳部門和新聞媒體的溝通協調，對領導干部“八小時外”的負面輿情信息，發現一起，調查一起，處理一起；四是群眾監督，依托“12380”等舉報平臺，發動群眾參與監督；五是家庭監督，采取入戶走訪、個別談話、發放問卷調查表等方式向領導干部家庭成員、近親屬了解領導干部“八小時外”情況；六是聯合監督，建立干部“八小時外”負面信息溝通機制，定期向公安、銀行、信訪、社區等了解領導干部在社會治安、交通安全、遵守公共秩序和社區管理等方面的負面信息，作為干部監督管理的重要依據。
《辦法》明確了領導干部“八小時外”問題從嚴進行問責的情形：一般性問題，點名批評教育，責令限期改正；造成不良影響的，進行誡勉談話，取消年度評先評優資格，六個月內不得提拔或重用，是后備干部或考察對象的，取消人選資格；造成惡劣影響的，視情況作出調離崗位、改任非領導職務、降職、免職等組織處理；涉嫌違紀違法的，移交紀檢監察或司法機關處理。《辦法》還提出建立領導干部“八小時外”負面信息檔案，作為識別、管理和使用干部的重要參考。
《辦法》的制定出臺，是昭通市貫徹落實全面從嚴治黨要求，加強領導干部作風建設的創新實踐，對防范“權力加班”現象、倒逼權力回歸“籠子”有著積極深遠的意義。