永德縣綜合運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，切實把紀律和規矩挺在前面，把“四種形態”貫穿于信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和執紀審理等環節，抓實紀律審查工作。
運用“四種形態”受理辦理信訪舉報，信訪舉報實現“零暫存”。嚴格按照信訪舉報問題“日清、周轉、月報、季結”工作制度，對受理的信訪舉報件堅持“零暫存”，堅持有舉報必查，有違紀必究。對于群眾匿名反映黨員干部道德誠信、生活作風等一般問題，開展信訪函詢，并要求本人如實作出說明，給黨員干部一次實事求是地向組織作出解釋和說明的機會，讓紅臉、出汗、扯袖子、咬耳朵成為常態。對群眾反映黨員干部的一些苗頭性、傾向性問題，及時通過提醒談話、誡勉談話予以警示，讓問題早發現早處理止于萌芽，讓違紀行為及時剎車。同時，加強對轉辦信訪件完成情況的督促檢查，推行信訪案件辦理情況季度通報制度，對超過辦理時限或者辦理信訪案件質量較差的鄉鎮（街道）、部門按季度進行通報，確保有舉報必查，有違紀必究，防止“小毛病”演變成“大問題”。今年1至5月，永德縣紀委監察局共接受信訪舉報16件，其中，對群眾匿名反映有苗頭性、傾向性問題的3名科級和5名股所級黨員干部進行了談話函詢。
運用“四種形態”集中統一管理線索，線索管理做到全覆蓋。按照動態清理、分類規范、突出重點、處置得當的原則，對線索進行集中統一管理，做到全覆蓋；以紀律為尺子，提高問題線索分析研判質量。把握好“四種形態”，嚴格分類處置問題線索，一般性問題與本人見面，談話提醒、函詢核實，讓黨員干部相信組織、忠誠組織，把問題主動向組織講清楚；對指向性明確的問題扎實做好初核。對在執紀審查中發現的“四風”問題線索，深挖細查、決不放過。擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅決把存量減下來。2016年1至5月，共處置信訪舉報問題線索17件，其中，擬立案3件，初步核實3件，談話函詢11件。
運用“四種形態”抓早抓小開展紀律審查，紀在法前不偏移。把握運用監督執紀“四種形態”，具體到紀律審查中，將違反“六大紀律”，特別是違反政治紀律和政治規距、組織紀律和違反中央八項規定精神問題作為審查重點，同時，也重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態化機制，把“四種形態”真正體現和運用到紀律審查工作的各個方面。如：在查處沈某某違紀案件上，永德縣紀委監察局注重抓早抓小，及時發現問題，挽救了干部，國家的財產得到保護，群眾的經濟利益未造成重大損失。永德縣大雪山鄉原黨委副書記、鄉長沈某某不顧職務影響，為其親屬沈某某在大雪山鄉團山村生態公益林非法林權轉讓中提供幫助，將大雪山鄉團山村委會集體林地（生態公益林），以12.6萬元的價格非法轉讓給親屬沈某某 ，先后共領取國家生態公益林補償資金178873.41元，因林權轉讓直接造成團山村集體和群眾經濟損失52873.41元。若以沈某某實際領取補償面積4892.5畝、每畝補助10元、轉讓70年計算，將造成大雪山鄉團山村集體和群眾經濟利益損失342萬元。縣紀委監察局發現后及時對該違紀問題進行立案查處，并將涉嫌非法轉讓問題移交給職能部門處理。在轉變干部作風和糾正“四風”方面，推進作風建設常態長效，健全完善“四風”問題監督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。縣委制定出臺《關于對落實縣委決策部署實行責任追究的辦法（試行）》。嚴懲頂風違紀行為，在節假日期間，重點圍繞公車私用、公款吃請等問題進行明察暗訪，對發現的相關問題進行調查核實和處理；對違反會議紀律、工作紀律和履職不到位等行為進行了責任追究。加強對執行黨的紀律情況和縣委、政府重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查，對推諉、扯皮、履職不到位的干部 進行問詢、約談。制定出臺了《永德縣黨政領導干部“ 為官不為”問責辦法》，對不敢為、不愿為、不會為等問題進行了重點整治，排查出基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題16個。2015年以來，共組織開展專項紀律檢查、執法檢查、效能監察和綜合督查18次，印發督查通報18期。開展工作約談7次，約談干部31人次。廉政提醒廉政談話214人次。共啟動問責程序18次，問責干部18人，給于黨政紀處分31人，黨紀輕處分13人，給予重大職務調整3人。
運用“四種形態”改進審理方式，聚焦違紀問題。一是改進審理方式。按照紀在法前的要求，由以往重點審理違法犯罪問題，轉變為聚焦審理違紀問題，用黨章黨規黨紀衡量違紀行為。在審核事實、證據的基礎上，加強對紀律條規適用和處理方式的審核，確保監督執紀“四種形態”準確適用。二是改進審理文書。在審理報告等文書中，將違紀行為按六大紀律進行分類和表述，將違紀問題與違法犯罪問題分開表述，用紀律語言描述違紀行為，體現紀律審查特色。如在查辦大雪山鄉原鄉長沈某某的違紀案件中，在審理方書上，以違反政治紀律、組織紀律，廉潔紀律的方式來表述違紀事實。（甘樹青）