近日,文山州紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)涉案款物管理暫行規(guī)定,進(jìn)一步保障和提高案件質(zhì)量,依紀(jì)依法、準(zhǔn)確及時(shí)、保管妥善、手續(xù)完備、處置合規(guī),規(guī)范全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉案款物的管理和處置工作。
《規(guī)定》共有七章四十六條,以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)查辦案件涉案款物管理暫行規(guī)定》為基礎(chǔ),緊扣中央紀(jì)委、省紀(jì)委對(duì)規(guī)范涉案款物處置的新要求,結(jié)合本州辦案中出現(xiàn)的具體問題,有針對(duì)性提出涉案款物管理、處置的意見。
《規(guī)定》明確和細(xì)化了涉案款物的暫扣和封存的程序和環(huán)節(jié),如規(guī)定執(zhí)行暫扣、封存涉案款物措施不得少于二人;執(zhí)行暫扣、封存涉案款物措施時(shí),應(yīng)全程攝像;未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得扣留、封存涉案款物;對(duì)暫扣、封存的款物,案件承辦部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查;暫扣、封存款物的期限不得超過辦案時(shí)限等。對(duì)涉案款物的移交、保管和處置作具體的要求。明確保管部門和移交手續(xù),建立臺(tái)賬管理,明確移交審核程序。強(qiáng)化調(diào)查報(bào)告、鑒定評(píng)估、審理報(bào)告和處理意見通知等文書中要體現(xiàn)涉案款物的暫扣、封存、保管、移送等情況,反映涉案款物處理的決策、流轉(zhuǎn)過程。
《規(guī)定》強(qiáng)化對(duì)涉案款物的監(jiān)督管理,要求適時(shí)對(duì)涉案款物及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門保管的款物開展檢查。強(qiáng)化紀(jì)律責(zé)任,規(guī)定任何部門和個(gè)人不得貪污、截留、侵占、挪用、私分、私存、調(diào)換、外借、壓價(jià)收購或擅自處理涉案款物及孳息。違反上述規(guī)定,除責(zé)令返還款物外,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同時(shí)對(duì)因管理不當(dāng),造成涉案款物損壞或遺失的,除責(zé)令作價(jià)賠償外,按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)應(yīng)及時(shí)返還當(dāng)事人的款物,故意拖延不返還的,視情節(jié)輕重,追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定的問題,案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正。對(duì)拒不糾正的要予以通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。