制定“三公”經費管理辦法、開展作風建設監督檢查、加大節日執紀監督力度……中央八項規定出臺以來,玉溪市始終堅持把貫徹落實中央八項規定精神和省委實施辦法作為一項重大政治任務來抓,認真學習領會,制定細化措施,狠抓督查落實,在全市形成了剎歪風、揚正氣、樹新風的濃厚氛圍,黨群干群關系進一步密切,黨風政風明顯好轉。
從嚴要求 全面貫徹
市委堅持“作風建設永遠在路上”,全面加強全市機關、黨員干部作風建設。同時,著力抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹,抓住“三類人”、把握“三個時間節點”、運用好“四種形態”,努力實現“五個轉向”,強化正風肅紀,保持懲治腐敗高壓態勢。
領導帶頭 以上率下
市委把中央八項規定精神作為領導干部工作生活的行為準則,堅持市委常委帶頭貫徹落實。在研究部署工作的會議中,市委常委會議事決策直面矛盾,講話發言直奔主題,注重講短話、講實話,著力提高會議效率。市委主要領導帶頭壓縮活動報道,嚴格控制新聞稿的字數、篇幅、播出時長和頻次,將更多的鏡頭、聲音、文字面向群眾,面向基層,更加突出民生的報道。同時,堅持有利于聯系群眾的原則,對領導干部下基層調研不封路封山封園,最大程度降低對群眾生活秩序的影響,嚴格執行領導干部因公出國(境)管理規定。
市委主要領導帶頭示范,各級領導干部則嚴格落實每年基層調研天數的剛性制度,堅持輕車簡從不擾民,不搞層層陪同和迎送,就餐一律安排自助工作餐,并按規定繳納住宿費和伙食費。同時,全市建立了市級領導“七位一體”重點工作制度,嚴格執行每月的書記市長、書記縣長接待日制度,定期接聽市長熱線,開展不定期下訪、重點約訪、視頻接訪等活動,及時解決群眾反映強烈的困難和問題。
整治重點 回應關切
在改進文風、會風、話風方面,該市嚴把發文關口,縮減發文總量,杜絕重復發文。以市委、市政府和“兩辦”名義下發文件數量同比下降28.3%;縣區黨委、政府下發文件數量同比下降23.1%。全市性會議數量、會議天數、參會總人數同比分別下降8.7%、6%、15.3%,縣區會議數量、會議天數、參會總人數同比分別下降9%、4.7%、14.5%。
公車改革方面,全市涉改車輛共有2523輛,其中市本級涉改的80家單位800多輛公車,已于今年5月20日全部封停,各縣區將于6月30日前完成車改實施方案的編制上報、審核和審批,公務交通補貼的發放將與公車的封存停駛同步。
經在全市9個縣區200余個單位排查,全市無違規高爾夫球場、違規私人會所和療養機構存在。開展各類“會員卡”清理,全市縣級以上領導干部和紀檢監察干部遞交了會員卡零持有報告,103個市直單位和9個縣區35909人填報了《個人會員卡零持有報告》,嚴肅整治“會所中的歪風”。
“嚴”字當頭 加強管理與監督
印發了《關于從嚴整治“為官不為”推動玉溪干在實處走在前列的意見(試行)》,從嚴整治10種“為官不為”的行為。對全市懶政、怠政、不作為、亂作為等行為的182人進行了問責,涉及縣處級干部6人,鄉科級及以下干部176人。
同時,從嚴整治“違規任用干部”問題、“跑官要官說情打招呼”問題、超職數配備干部問題、“干部檔案造假”問題、“黨政領導干部違規兼職”問題等,從嚴整治核實“裸官”問題,開展領導干部個人有關事項報告抽查核實和干部任用條例貫徹落實情況專項檢查等,確保八項規定落地生根。
在加強監督、正風肅紀方面,市紀委多次開展以節假日為節點的明察暗訪,狠剎節日送禮、公款吃喝、公車私用、公款旅游等不正之風。黨的十八大以來至今年5月,全市共查處違反中央八項規定問題111件,處理146人,給予黨政紀處分42人,其中包括違規配備使用公務用車57起,公開通報曝光25起典型案例。