大理市突出“為官不為“整治重點(diǎn)，緊扣“執(zhí)行不力”、“不敢擔(dān)當(dāng)”、“推諉扯皮”、“作風(fēng)不實(shí)”四種整治重點(diǎn)25種表現(xiàn)，大力整治不敢擔(dān)當(dāng)、不為、不正、不實(shí)、不廉問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)整治工作向縱深發(fā)展。
抓領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)紀(jì)律。市委、市政府高度重視“為官不為“專(zhuān)項(xiàng)整治工作，為確保整治工作有機(jī)構(gòu)管、有人抓、有章循，將“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)納入“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育，與洱海保護(hù)治理整治工作緊密結(jié)合起來(lái)，在市委專(zhuān)題教育辦公室設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)整治組，成立了市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)和市紀(jì)委常委、案審室主任任副組長(zhǎng)，市紀(jì)委相關(guān)工作人員為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治組。制定出臺(tái)了《大理市關(guān)于開(kāi)展“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》《大理市洱海流域保護(hù)網(wǎng)格化管理責(zé)任制實(shí)施方案》《大理市環(huán)洱海流域網(wǎng)格化管理責(zé)任制工作考核辦法》，明確了整治范圍、類(lèi)型和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任作了具體劃分。
抓制度，嚴(yán)考核。將“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、黨建責(zé)任制考核和個(gè)人年度考核的重要內(nèi)容，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。建立一票否決制，在考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，凡受到責(zé)任追究的責(zé)任人，實(shí)行一票否決制，取消任何評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)不重視洱海保護(hù)治理，要嚴(yán)格責(zé)任追究，緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否已經(jīng)或即將對(duì)洱海帶來(lái)污染，并將考核結(jié)果與干部的提拔任用相掛鉤，讓干部時(shí)刻緊繃保護(hù)洱海這根弦。健全跟蹤記實(shí)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案，采取全程跟蹤記實(shí)的辦法，堅(jiān)持“誰(shuí)主張誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取全程跟蹤記實(shí)的辦法，全面準(zhǔn)確記錄領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)重大事項(xiàng)的實(shí)事和完成情況，年底圍繞檔案所記事項(xiàng)，組織考核組及知情群眾進(jìn)行集中評(píng)績(jī)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)與干部獎(jiǎng)懲、教育管理、提拔使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。健全激勵(lì)約束制度，注重考核結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮好考核促進(jìn)干部履職盡責(zé)的標(biāo)桿作用，建立和完善干部跟蹤考核評(píng)價(jià)制度，配齊配強(qiáng)各鎮(zhèn)分管環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃和建設(shè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，并從洱管、環(huán)保、規(guī)劃等22個(gè)重點(diǎn)部門(mén)，選派優(yōu)秀干部參加雙廊鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，堅(jiān)持“時(shí)間倒逼、任務(wù)倒排、跟蹤問(wèn)效、責(zé)任抵押、獎(jiǎng)勤罰懶、選賢任能”的工作原則，對(duì)各級(jí)實(shí)行經(jīng)濟(jì)上責(zé)任考核獎(jiǎng)懲、紀(jì)律上效能監(jiān)察、組織上進(jìn)退流轉(zhuǎn)的綜合獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的，通過(guò)評(píng)先樹(shù)優(yōu)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行激勵(lì)，完不成任務(wù)的給予相應(yīng)的懲戒，真正使優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用，引導(dǎo)各級(jí)干部改進(jìn)作風(fēng)、崇尚實(shí)干，全力整治“為官不為”行為。
抓重點(diǎn)，重協(xié)調(diào)。聯(lián)合市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局以及相關(guān)職能部門(mén)作為專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查的作用和手術(shù)刀的作用，重點(diǎn)組織開(kāi)展了對(duì)海西農(nóng)田保護(hù)嚴(yán)格村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、對(duì)環(huán)洱海綜合環(huán)境整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、對(duì)洱海保護(hù)“三清潔”工作開(kāi)展監(jiān)督檢查、對(duì)洱海保護(hù)治理相關(guān)整改工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，并把明察暗訪工作作為常態(tài)化工作來(lái)開(kāi)展，成立了18個(gè)明察暗訪組，采取每月不定期暗訪一次，每逢節(jié)假日必查的方式，建立健全了干部作風(fēng)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。五年來(lái)，共開(kāi)展明察暗訪784次，檢查2380個(gè)單位，1320個(gè)餐飲場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題72個(gè)，曝光違反作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題79人。
抓監(jiān)督，嚴(yán)處理。大理市對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“不作為、慢作為、亂作為”的行為毫不含糊，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起，形成了較強(qiáng)的震懾作用。5年來(lái)，共約談干部133人，問(wèn)責(zé)工作中不作為、亂作為黨員干部229人。