玉溪市按照黨中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作部署要求,認真落實主體責任,落實全面從嚴治黨要求,堅定不移懲治腐敗,持續(xù)用力正風肅紀,不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
把主體責任抓在手上、扛在肩上
緊緊抓住落實全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,突出強化“一把手”責任擔當,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟工作同部署、同安排,以問責追究倒逼責任落實。
堅持以上率下,帶動責任落實。
制定《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施意見》,宣傳貫徹省委、市委 “兩個責任”的各項規(guī)定,厘清職責定位,明確目標、責任、工作措施,構(gòu)建落實“兩個責任”制度體系。2015年市委常委會先后17次專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,市委書記和市紀委書記就“兩個責任”的落實分別約談縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實“兩個責任”,做到明責知責,推動責任落實。
層層傳導(dǎo)壓力,推動責任落實
圍繞“兩個責任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”的落實,細化責任目標,簽訂“菜單式”責任書,促進各級黨委、紀委認真履行職責。建立黨委黨組主要負責人向紀委全會述廉并接受民主評議制度,2014年以來共有70名縣區(qū)、市直單位黨政主要負責人,圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責任人職責情況、糾正“四風”加強作風建設(shè)等情況向市紀委全會述廉述責,倒逼責任落實。
強化檢查考核,促進責任落實。
把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容,細化年終考核內(nèi)容和評分標準。堅持市委常委帶隊檢查考核黨風廉政建設(shè)責任制工作,切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,嚴督嚴考。2014年至2015年,市委對被考評為基本合格的7個單位、不合格的8個單位進行通報,并督促整改;對因落實主體責任和監(jiān)督責任不力的14名領(lǐng)導(dǎo)干部進行責任追究。
懲治腐敗零容忍、無禁區(qū)
堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,“老虎”、“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度高壓懲治腐敗。
開展反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索大起底、大排查。
對全市近5年來,特別是十八大以來反映和在紀律審查中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索開展大起底、大排查,做到底數(shù)清、數(shù)字準、情況明。市、縣、鄉(xiāng)三級紀委共清理排查出問題線索330件,逐一分析研究,嚴格分類處置,實現(xiàn)問題線索處置全面“清零”。
以零容忍態(tài)度,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
認真貫徹中央紀委、省紀委的相關(guān)要求,緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標,突出紀律審查重點,明確時間節(jié)點,重點查處“三類人”,治病樹、拔爛樹,“老虎”、“蒼蠅”一起打,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢不動搖。黨的十八大以來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報2815件(次),立案733件,結(jié)案706件,給予黨紀政紀處分766人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理51人,查處了紅塔區(qū)原區(qū)長李毅昆、澄江縣政協(xié)原主席李自喬等嚴重違紀案件,彰顯了市委反腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度。
運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,挺紀在前。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀理念,把紀律挺在前,既體現(xiàn)有腐必懲、有貪必肅的堅強決心,又落實抓早抓小、把紀律挺在前面的要求。對嚴重違紀的給予重處分,對輕微違紀的及時處理,對反映性質(zhì)不嚴重的一般性問題線索和苗頭性、傾向性問題線索,及時進行談話函詢。今年1至5月,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報427件次,處置問題線索191件380次,談話函詢98人次,給予黨紀輕處分27人,組織處理38人,黨紀重處分59人,移送司法機關(guān)處理10人,體現(xiàn)了全面從嚴治黨的要求和對干部的關(guān)心厚愛。