新平:把“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程

發(fā)布時(shí)間:2016-07-14 07:42:59   來源:玉溪市紀(jì)委

2016年以來,新平縣堅(jiān)持把實(shí)踐好“四種形態(tài)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重點(diǎn)和重要內(nèi)容,作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),積極探索實(shí)踐,把“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

在信訪舉報(bào)中體現(xiàn)“四種形態(tài)”。建立“信、訪、電、網(wǎng)”“四位一體”受理機(jī)制,拓寬反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索渠道,對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,以“六大紀(jì)律”為尺子,在信訪舉報(bào)線索梳理中體現(xiàn)“四種形態(tài)”。上半年,領(lǐng)導(dǎo)接訪6次8人,受理信訪件80件,對47件檢舉控告件進(jìn)行信訪分析,初查核實(shí)10件,轉(zhuǎn)立案4件,函詢談話14人,發(fā)出信訪通知2份,問責(zé)2件2人。充分發(fā)揮“五級聯(lián)動(dòng)”信訪平臺的監(jiān)督作用,受理群眾訴求件2328件,及時(shí)處理反映侵害群眾利益問題的信訪舉報(bào)。對違反換屆紀(jì)律的6件問題線索進(jìn)行初查,立案審查3件3人,嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律。

在線索處置中體現(xiàn)“四種形態(tài)”。嚴(yán)格落實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索五類處置標(biāo)準(zhǔn)和方式,在線索處置中體現(xiàn)“四種形態(tài)”。制定《新平縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索集中管理辦法》《新平縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)問題線索“日清、周轉(zhuǎn)、月報(bào)、季節(jié)”管理辦法》等制度,按照動(dòng)態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點(diǎn)、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t,對線索進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,防止線索暫存、流失,遺漏和積壓。集中統(tǒng)一管理問題線索49件;召開6次書記辦公會專題分析排查問題線索49件,按五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題49件,其中,擬立案6件,初步核實(shí)19件,談話函詢15件,其他方式處理9件。

在談話函詢中體現(xiàn)“四種形態(tài)”。落實(shí)《玉溪市談話函詢工作暫行規(guī)定》要求,制定《新平縣領(lǐng)導(dǎo)干部約談暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范函詢談話工作,對出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或輕微違紀(jì)的,及時(shí)由黨組織“咬耳扯袖”,讓本人“紅臉出汗”。加大對談話函詢的再核查力度,對不如實(shí)說清問題、故意隱瞞的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理。縣委領(lǐng)導(dǎo)工作約談黨政主要負(fù)責(zé)人50余次;對218名領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí),對報(bào)告不規(guī)范的61人責(zé)令限期整改;匯總上報(bào)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索18件19人,其中,初步核實(shí)10件10人,談話函詢8件9人。

在紀(jì)律審查中體現(xiàn)“四種形態(tài)”。保持力度不減、節(jié)奏不變。抓住審查重點(diǎn),以“三類重點(diǎn)人”、三種情況又同時(shí)具備的為重中之重,將違反“六大紀(jì)律”特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為審查重點(diǎn)。提高審查效率,堅(jiān)持快查快結(jié),轉(zhuǎn)變以抓大案要案為主的習(xí)慣做法,嚴(yán)格控制審查時(shí)限。既堅(jiān)持“紀(jì)法分開”,又注重“紀(jì)法銜接”,明晰紀(jì)律審查與司法調(diào)查界限。在確保審查質(zhì)量的前提下,做到快查快審快結(jié)快移,涉嫌犯罪的,在移送司法機(jī)關(guān)之前作出黨紀(jì)政紀(jì)處分。立案審查件8件9人,給予開除黨籍處分2人,留黨察看2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分2人,黨內(nèi)警告3人。

在執(zhí)紀(jì)審理中體現(xiàn)“四種形態(tài)”。對照 “六大紀(jì)律”,以“紀(jì)言紀(jì)語”規(guī)范各類違紀(jì)行為的排序和違紀(jì)問題的事實(shí)表述。審查和審理報(bào)告不僅列明違紀(jì)事實(shí),還反映其對所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識,附上懺悔錄和違紀(jì)事實(shí)見面材料。正確把握和處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與寬嚴(yán)相濟(jì)的關(guān)系,認(rèn)真、審慎把握好“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問題”、“破紀(jì)”與“破法”、“輕處分”與“重處分”的界限和尺度,針對被審查對象的不同違紀(jì)性質(zhì)、違紀(jì)情節(jié)、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,區(qū)分情形,區(qū)別對待,穩(wěn)妥處理。2016年上半年,以紀(jì)言紀(jì)語出具審理報(bào)告8份,依紀(jì)依規(guī)、區(qū)分情節(jié)、穩(wěn)妥處理8件9人,反組織紀(jì)律2件2人、違反工作紀(jì)律4件5人、違反生活紀(jì)律1件1人;對3名受處分人員進(jìn)行回訪教育,并按期恢復(fù)黨員權(quán)利。

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