瀾滄縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)踐“四種形態(tài)”中，突出抓好“第一種形態(tài)”的運(yùn)用，努力讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，筑牢全面從嚴(yán)治黨的第一道防線，有力帶動(dòng)“四種形態(tài)”的貫徹落實(shí)。
突出談話函詢，做到紅臉出汗。瀾滄縣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重心從“查違法”到“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，談話函詢已成為實(shí)踐“四種形態(tài)”的重要工作方式。建立健全問(wèn)題線索集體研究審核機(jī)制，每月至少召開(kāi)由書(shū)記牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪室、案檢室及相關(guān)人員參加的線索集體排查會(huì)議，依照中央紀(jì)委提出的五類(lèi)處置方式和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，集中研判問(wèn)題線索，對(duì)適宜談話函詢的，確定對(duì)象和方案。在方式方法上，對(duì)反映問(wèn)題籠統(tǒng)、難以查證的歸為“函詢類(lèi)”處置，有苗頭性、傾向性的歸為“談話類(lèi)”處置，由副書(shū)記或聯(lián)系紀(jì)工委對(duì)當(dāng)事人單獨(dú)約談；另一方面，在結(jié)果運(yùn)用上，防止談而不核，以談代查，所有談話形成簽字背書(shū)的書(shū)面材料，并視情況開(kāi)展核實(shí)。從實(shí)踐看，通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，有力推動(dòng)了“第一種形態(tài)”的落實(shí)。今年以來(lái)，共受理各類(lèi)信訪舉報(bào)51件，談話函詢21件，處置的問(wèn)題線索中，談話函詢類(lèi)比例達(dá)41.2%。此外，加大提醒談話力度，對(duì)工作中存在的問(wèn)題約談下級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、扶貧攻堅(jiān)、景谷災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目建設(shè)督查，共涉及問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)3名，約談49人。在助推工作的同時(shí)，敲響廉政警鐘，既是治“已病”，更是治“未病”。
突出紀(jì)律審查，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”前三種都是違紀(jì)形態(tài)，只有極極少數(shù)才是“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查”的形態(tài)。瀾滄縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持由縣委常委帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)查工作，整合紀(jì)律審查人才隊(duì)伍庫(kù)，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察干部納入人才庫(kù)，必要時(shí)抽調(diào)參與紀(jì)律審查工作。同時(shí)，把實(shí)踐“前三種形態(tài)”情況作為追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)，實(shí)行“一案雙查”，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。
突出紀(jì)在法前，做到猛藥去疴。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的同時(shí)，始終對(duì)貪腐問(wèn)題“零容忍”，以快查快結(jié)快移送，提高執(zhí)紀(jì)效率，將紀(jì)律審查的重點(diǎn)放在對(duì)被審查對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題的審查上，堅(jiān)持黨內(nèi)審查把主要違紀(jì)問(wèn)題查清后，將涉嫌犯罪問(wèn)題和線索及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。比如，富邦鄉(xiāng)國(guó)土資源管理所饒平伙同富邦鄉(xiāng)半山村村民虛報(bào)、虛增土地面積，騙取國(guó)家土地征用補(bǔ)償款問(wèn)題，根據(jù)違紀(jì)嚴(yán)重情節(jié)給予了其開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的處分，并將涉嫌違法問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
瀾滄縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極運(yùn)用實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過(guò)談話提醒、批評(píng)教育、談話函詢等方式教育挽救了一批黨員干部，同時(shí)，積極適應(yīng)紀(jì)律審查方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，無(wú)論數(shù)量多寡，絕不手軟，達(dá)到全面高效的治黨管黨局面。2016年以來(lái)，瀾滄縣運(yùn)用“四種形態(tài)”共對(duì)25名干部進(jìn)行了紀(jì)律審查，其中嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法給予黨政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)1人，占 4%；嚴(yán)重違紀(jì)重處分9人，占 36%，黨紀(jì)輕處分和組織處理15人，占 60%；咬耳扯袖、紅臉出汗75人。
（何應(yīng)萍）