機(jī)關(guān)干部服務(wù)態(tài)度好了，效率高了；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人好找了，事好辦了……近年來，在文山城區(qū)街頭巷尾、在鄉(xiāng)村田間地頭，談起全州干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，廣大老百姓大加贊許。
干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，要在群眾心中樹起好形象，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)首當(dāng)其沖。近年來，文山州委狠抓作風(fēng)建設(shè)，風(fēng)雨無阻，重在落實(shí)，依托一個(gè)個(gè)重要舉措、一項(xiàng)項(xiàng)主題活動凸顯出來。
上班遲到14分鐘扣5分，黨代會材料出現(xiàn)錯(cuò)誤扣5分，上報(bào)材料數(shù)據(jù)出錯(cuò)扣5分。每月個(gè)人考核分值不足85分的干部職工將被認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職干部，實(shí)施召回管理。
“沒想到是動真格的。這些違反工作紀(jì)律的干部職工都被通報(bào)，并受到了召回管理。”回想起身邊被召回的同事、朋友，仍有不少干部頻頻擦汗。
事實(shí)上，上述現(xiàn)象是硯山縣開展不勝任現(xiàn)職干部召回管理，改進(jìn)干部作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。硯山縣自今年1月4日啟動不勝任干部召回制度試點(diǎn)工作以來，通過日常監(jiān)督、民主測評、組織評價(jià)等措施，決定對全縣54名不勝任現(xiàn)職干部“回爐再造”。
“庸懶散拖”的壞習(xí)氣和壞作風(fēng)，在一些黨政機(jī)關(guān)中蔓延不是一天兩天了，一直被群眾所詬病。結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)新要求，硯山縣啟動了不勝任干部召回制度試點(diǎn)工作，將“產(chǎn)品召回”理念引入到干部管理中，自我加壓、先行先試，將不勝任現(xiàn)職干部納入“召回”范圍，讓他們“回爐再造”，這在治理懶官、庸官等方面邁出了有力步伐。
干部召回后將去哪？硯山縣的處理程序是：進(jìn)行3天的集中教育培訓(xùn)，培訓(xùn)采取封閉式管理，通過專題講座、軍訓(xùn)、理論知識測試、撰寫心得體會等教育形式，突出理想信念、紀(jì)律作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變提升。之后，安排3個(gè)月的跟蹤考察，并安排部分被召回管理干部到國土、扶貧等部門參與全縣重點(diǎn)工作，如果跟蹤考察不合格，則將采取轉(zhuǎn)崗、免職、降職、待崗乃至辭退等方式進(jìn)行組織處理。
原平遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委委員、組織員胡向燾是其中一名被召回的干部，他被召回的原因是連續(xù)兩年的干部在線學(xué)習(xí)都不合格。“作為組織員，我的職責(zé)應(yīng)該是帶頭學(xué)習(xí)，并且監(jiān)督其他同志學(xué)習(xí)，可我卻放松了對自己的監(jiān)督。”胡向燾慚愧地說。經(jīng)過集中教育培訓(xùn)，胡向燾思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變，并落實(shí)在了具體的行動上，今年上半年，在線學(xué)習(xí)就已經(jīng)得了88分。胡向燾說：“雖然我現(xiàn)在被調(diào)崗到回龍農(nóng)場管理區(qū)工作，但是我的熱情一點(diǎn)沒減少，我一定要改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)工作。”
用鐵的紀(jì)律保證作風(fēng)轉(zhuǎn)變，持續(xù)加大檢查監(jiān)督和曝光警示力度，緊盯熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。
由于“八小時(shí)以外”是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的“多發(fā)時(shí)段”，為加強(qiáng)對全州處級干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督，文山州積極探索監(jiān)督管理方式，制定出臺了《文山州處級干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督辦法（試行）》，使處級干部監(jiān)督從“工作圈”向“社交圈”、“生活圈”和“家庭圈”拓展和延伸，實(shí)現(xiàn)“八小時(shí)以外”監(jiān)督無盲區(qū)、無死角。
為使監(jiān)督方式立體化，文山州把處級干部的姓名、職務(wù)、照片在文山州政府網(wǎng)、文山州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)進(jìn)行公示，同時(shí)公布舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱，接受社會各界監(jiān)督。并在退休干部、社區(qū)干部和村組社區(qū)居民中聘請為人正直、敢說敢做的群眾，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”社會監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)行監(jiān)督員監(jiān)督情況24小時(shí)直報(bào)機(jī)制，提高監(jiān)督時(shí)效。目前，全州共收到問題反映43件，并對其中26名有苗頭性問題干部進(jìn)行約談。
“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。要破冰，必須出重拳、嚴(yán)懲戒。在開展的教育實(shí)踐活動中，文山州以解決問題、遏制“四風(fēng)”為核心，緊扣問題、強(qiáng)化整治，全州共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題119起329人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分46人，問責(zé)處理283人，對涉及38起典型問題的相關(guān)人員進(jìn)行曝光。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，在全州范圍內(nèi)開展“庸懶散拖”專項(xiàng)整治工作，明確要求全州黨政機(jī)關(guān)國家公職人員做到嚴(yán)守工作制度，不準(zhǔn)遲到早退；嚴(yán)守上班紀(jì)律，不準(zhǔn)不務(wù)正業(yè)；嚴(yán)守“四項(xiàng)制度”，不準(zhǔn)推諉扯皮；嚴(yán)守廉潔從政規(guī)定，不準(zhǔn)吃拿卡要；嚴(yán)守公務(wù)形象，不準(zhǔn)中午飲酒；嚴(yán)守禁賭規(guī)定，不準(zhǔn)參與賭博。活動開展以來，全州共組成36個(gè)明察暗訪組對420個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了督查，并對違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的公開曝光。
曝光、召回、批評、訓(xùn)誡、處分……一場來勢迅猛的“問責(zé)風(fēng)暴”在領(lǐng)導(dǎo)干部中引起強(qiáng)烈震動，目的就是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部知恥而后勇、陣痛而新生，真正把工作落到實(shí)處。
通過一系列專項(xiàng)整治，全州干部作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效。干部職工紛紛下基層，深入困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，了解群眾生產(chǎn)生活情況，盡最大努力幫助群眾解決實(shí)際困難，既密切黨群干群關(guān)系，又促進(jìn)干部工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。州領(lǐng)導(dǎo)和各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員帶領(lǐng)干部職工，發(fā)揚(yáng)“5＋2”、“白加黑”的工作作風(fēng)，自加壓力，定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，工作效率明顯提高。（蘇寧）