7月22日，怒江州召開全州紀檢監(jiān)察工作座談會，認真?zhèn)鬟_貫徹全省州市紀委書記座談會精神，總結(jié)交流上半年工作，部署安排下半年任務(wù)。會上，各縣紀委書記和州紀委相關(guān)室（部）結(jié)合實際，圍繞實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，突出問題導(dǎo)向進行了交流發(fā)言。
會議要求，全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹落實好全省州市紀委書記座談會精神，圍繞州紀委全會六項工作要求和任務(wù)分解，認真對照梳理、對標(biāo)補齊，鞏固提升、倒逼進度，確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
持續(xù)學(xué)習(xí)提高，跟上中央紀委、省紀委部署要求。全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要主動適應(yīng)全面從嚴治黨“升級版”要求，始終把學(xué)習(xí)放在首位，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話，王岐山同志講話和《人民日報》署名文章，中央紀委和省紀委系列新部署、新要求，黨內(nèi)法規(guī)制度和全省州市紀委書記座談會精神當(dāng)作一項重要政治任務(wù)和工作任務(wù)，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，與紀檢監(jiān)察工作實際結(jié)合起來，站位全面從嚴治黨、怒江脫貧攻堅的政治高度來深刻領(lǐng)會和感悟，結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀主責(zé)主業(yè)，深學(xué)細照篤行“123456”工作方略，通過“學(xué)思踐悟”，在思想政治、工作能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)上適應(yīng)正風(fēng)反腐新形勢、新定位、新要求，忠誠踐行“不忘初心、繼續(xù)前進”的使命責(zé)任，堅定信念，牢記宗旨，履職擔(dān)當(dāng)。
強化“兩個責(zé)任”的宣傳、落實、追究。一是把宣傳教育作為基礎(chǔ)性工作來抓，努力圍繞黨章黨規(guī)黨紀，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“嚴紀律、樹形象、干實事”主題教育，認真開展思想政治和紀律作風(fēng)宣傳教育，讓廣大黨員干部強化黨的意識、黨員意識、紀律意識、規(guī)矩意識、責(zé)任意識。二是抓緊抓實責(zé)任制檢查考核復(fù)查驗收。按照原定的時間節(jié)點和嚴格的工作標(biāo)準，集中開展復(fù)查驗收，對整改不到位、責(zé)任不落實的嚴肅問責(zé)。三是完善責(zé)任制考核機制。繼續(xù)推動末位逆向考核機制，建立完善考核內(nèi)容及評分標(biāo)準，在全州年度考核項目中單列考核，切實增強責(zé)任制考核的有效性、針對性、權(quán)威性和震懾力，通過考核倒逼“兩個責(zé)任”落實。四是充分運用談話手段。由州、縣紀委書記帶頭，班子成員全體參與，以落實全面從嚴治黨和履行主體責(zé)任為核心，對州、縣部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人開展一輪普遍性常規(guī)約談，一級一級壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。五是強化責(zé)任追究。實行“一案雙查”，對落實主體責(zé)任不力導(dǎo)致嚴重后果的，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
強化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強制度建設(shè)。盡快制定出臺怒江州加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見，全面推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是通過專項巡察，深入查找問題線索。縣級紀委繼續(xù)圍繞34項惠民政策和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村項目資金，利用明察暗訪、隨機查訪、查閱臺賬、個別談話等方式，認真查找并著力解決“與民爭利”、中飽私囊、優(yōu)親厚友等問題。三是切實維護群眾利益。要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為縣鄉(xiāng)紀委的主要工作任務(wù)；州紀委要進一步加大對縣紀委的督導(dǎo)和督辦，對性質(zhì)嚴重、情節(jié)惡劣、反映強烈的涉紀涉腐案件要提級辦理。四是加大培訓(xùn)力度。要重點針對新進紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀檢干部，面向全州紀檢干部組織開展一輪集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保廣大紀檢干部跟上趟、不落伍、不掉隊。
強化紀律審查。一是提升發(fā)現(xiàn)問題的能力。進一步提升主動發(fā)現(xiàn)問題線索的能力，通過紀律審查、專項紀律檢查、群眾監(jiān)督舉報、“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺、協(xié)作聯(lián)動、巡視巡察、日常監(jiān)督執(zhí)紀發(fā)現(xiàn)一批問題線索。二是提升處置問題線索的能力。嚴格按照“五類標(biāo)準”分類處置線索，更加規(guī)范線索排查程序，完善線索集體排查機制，嚴禁不經(jīng)集體排查，審批處置問題線索；要嚴肅對待上級交辦件，對于省、州交辦的信訪件，縣紀委書記要親自抓、親自督辦，必須3個月內(nèi)辦理完結(jié)，上報具體結(jié)果。三是提升問題線索統(tǒng)籌管理的能力。嚴格執(zhí)行“日清、周轉(zhuǎn)、月報、季結(jié)”線索辦理制度和立案、“兩規(guī)”情況報告、紀律審查情況定期報送等規(guī)定，健全完善紀律審查工作審批、報告程序，切實規(guī)范紀律審查工作。四是提升突破紀律審查重點環(huán)節(jié)的能力。各縣紀委自辦案件不得低于去年的水平，爭取明年一季度前消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查“空白點”；嚴格簽批制度，紀律審查文稿、文本、數(shù)據(jù)，必須經(jīng)紀委書記或局長認真簽批把關(guān)；談話函詢在線索處置中要達一半以上；談話函詢要以談話為主；把紀律審查安全作為“生命線”放在首位，嚴格落實談話不超過晚上8點和嚴禁異地談話等審查紀律要求，嚴防發(fā)生安全責(zé)任事故。
強化“四種形態(tài)”的實踐運用。一是繼續(xù)做好基礎(chǔ)工作。逐步建立健全實踐“四種形態(tài)”的“文、圖、表、賬”，盡快出臺全州實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法。二是把“第一種形態(tài)”用足用活。要把“第一種形態(tài)”作為抓早抓小、教育管住大多數(shù)的有效抓手，要提高談話函詢技巧，用足、用好、用活談話函詢，不怕談話函詢對象不講實話，嚴格執(zhí)行“簽字背書”程序，嚴格審查其說明材料，督促其在民主生活會上說明情況。三是實踐“四種形態(tài)”，黨委、紀委、組織部門都是責(zé)任主體，各縣紀委要積極向同級黨委做好匯報，與組織部門加強協(xié)調(diào)溝通，推動形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、銜接順暢的實踐運用“四種形態(tài)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
強化剎風(fēng)整紀。一是深入貫徹落實省委關(guān)于“回頭看”的決策部署，圍繞州、縣本級已制定的貫徹中央八項規(guī)定精神實施辦法，有針對性地開展“回頭看”專項檢查、隨機抽查、明察暗訪，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時報告同級黨委和上級紀委。二是既抓重要節(jié)點明察暗訪，又抓日常監(jiān)督管理。按照在堅持中深化、在深化中堅持的要求，紀律作風(fēng)監(jiān)督檢查要切實做到既抓“年節(jié)”又抓“日常”。三是深入履行“約法十章”。把“約法十章”作為加強作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的有力抓手，認真堅持執(zhí)行，認真開展督促檢查，對違背承諾、邊說邊犯、欺騙組織的，嚴懲不貸。四是繼續(xù)深入推進“嚴紀律、樹形象、干實事”主題教育。通過戴黨徽背誓詞、書記宣講準則和條例、強化基層紀律作風(fēng)“大查訪”等10項措施，進一步把黨章黨規(guī)教育具體化，強化紀律教育、養(yǎng)成紀律自覺，強化日常管理、樹立黨員形象，強化爭比進位、推動工作落實。五是結(jié)合實際，實事求是，深化作風(fēng)建設(shè)。不搞形式，不走極端，取得良好的綜合效果。
強化專項紀律檢查。一是統(tǒng)籌監(jiān)督檢查力量。整合紀檢監(jiān)察和人大、政協(xié)、督查、政府部門業(yè)務(wù)監(jiān)管等方面工作力量，把專項紀律檢查和其他監(jiān)督檢查工作融匯統(tǒng)籌，優(yōu)勢互補、整合力量。堅持問題導(dǎo)向、統(tǒng)一實施、加快頻次、隨機查訪、個別訪談、民主評議，聚焦脫貧攻堅重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力發(fā)現(xiàn)和著力解決影響改革發(fā)展的紀律作風(fēng)問題。各縣紀委也要結(jié)合實際，與州委、州紀委同步看齊，對應(yīng)州級模式，認真抓好各專項紀律檢查工作。二是嚴格處置問題。通過黨委政府交辦一些、主動請示協(xié)調(diào)了解一些、監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)一些，厘清專項紀律檢查“問題清單”；通過約談提醒處置一批、問責(zé)懲戒處置一批、通報曝光處置一批，逐條消化“問題清單”。三是聚焦主業(yè)，服務(wù)大局。專項紀律檢查要進一步聚焦重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更加突出監(jiān)督執(zhí)紀主責(zé)主業(yè)，著力推動解決影響重大項目推進、重要工作落實的紀律作風(fēng)問題，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
強化自身建設(shè)。一是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要走在“兩學(xué)一做”的前列，帶頭開展好“嚴紀律、樹形象、干實事”主題教育，認真做好學(xué)習(xí)教育“回頭看”，找差距、找不足、補短板，確保學(xué)習(xí)教育取得實效。二是嚴明紀律,做遵規(guī)守紀的表率。紀檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行“約法十章”，嚴禁違背承諾；帶頭執(zhí)行“中午不喝酒、晚上不喝醉規(guī)定”，嚴禁喝酒誤事；帶頭執(zhí)行保密紀律。三是加快推進縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革調(diào)整相關(guān)工作。四是確保換屆工作善始善終。全體紀檢監(jiān)察干部要以更加嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅換屆紀律，積極配合做好州委、州紀委和各級人大、政府、政協(xié)換屆工作，確保全州各級換屆工作善始善終。